Üniversite hastaneleri ve devlet üniversitelerinde görev yapan personelin tayin hakkı, uzun yıllardır çözüm bekleyen en önemli sorun alanlarından biridir. 2025 yılında başlatılan ve 2026'da devam etmesi beklenen yeni düzenlemelerle birlikte, üniversite personeli için tayin süreçlerinde önemli gelişmeler yaşanmaktadır. İşte detaylar...
ÜNİVERSİTE PERSONELİ İÇİN TAYİN HAKKI: YENİ DÖNEM BAŞLIYOR
Üniversitelerde görev yapan idari personel, uzun yıllar boyunca tayin imkânı bulamayan, sesi duyulmayan bir kesim olarak kaldı . Ancak 2025 yılında ilk kez hayata geçirilen karşılıklı naklen atanma uygulaması, bu alanda önemli bir dönüm noktası oldu .
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı (YÖK) tarafından başlatılan bu uygulama sayesinde, devlet üniversitelerinde görev yapan idari personel, belirli şartlar dahilinde başka üniversitelere naklen atanma imkânı elde etti . Bu düzenleme, yıllardır çözülemeyen tayin imkânsızlığı sorununa yönelik ilk somut adım olarak değerlendiriliyor .
KİMLER BU HAKTAN YARARLANABİLİR?
Üniversiteler arası naklen atanma sürecinden yararlanabilecek personel şu şekilde belirlenmiştir:
Memur statüsündeki idari personel: Devlet üniversitelerinde görev yapan memurlar, aynı unvanlı kadrolar arasında karşılıklı naklen atanma talebinde bulunabilir .
Sürekli işçi statüsündeki personel: İşçi statüsünde çalışanlar için üniversiteler arası doğrudan bir nakil mekanizması bulunmamakla birlikte, 4857 sayılı İş Kanunu ve Toplu İş Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde değerlendirme yapılmaktadır.
Sözleşmeli personel (4-B): Sözleşmeli personelin tayin hakkı, istihdam şartlarına bağlı olarak sınırlıdır ve genellikle belirli süre çalışma şartını tamamlamaları gerekmektedir .
TAYİN BAŞVURUSU İÇİN GEREKEN ŞARTLAR
Üniversiteler arası naklen atanma başvurusu yapacak personelin taşıması gereken temel şartlar şunlardır:
Aynı unvan şartı: Başvuru yapacak personelin aynı unvanlı kadrolarda çalışıyor olması gerekmektedir . Örneğin, bir üniversitede şef olarak görev yapan personel, başka bir üniversitedeki şef kadrosu ile eşleşebilir.
Adaylık sürecinin tamamlanması: Aday memurlar, sürekli işçi ve sözleşmeli statüde bulunanlar ile sözleşmeli statüden memur kadrolarına geçmekle birlikte ilgili Kanun gereği yasal olarak tayin yasağına tabi kişiler (sözleşmeli ve memuriyetteki hizmet süreleri toplam 4 yıl olmayanlar) tercihte bulunamaz .
İl sınırlaması: İstanbul dışındaki üniversitelerde görev yapan idari personel, aynı il içindeki başka bir üniversiteye naklen atanmak için tercih yapamamaktadır .
Karşılıklı eşleşme: Sistem, personelin en fazla iki tercih yapmasına imkân tanımakta ve karşılıklı eşleşme sağlanan personelin geçişleri, ilgili üniversitelerin muvafakati ile gerçekleştirilmektedir .
2026 YILINDA BEKLENEN GELİŞMELER
2026 yılı, üniversite personeli için tayin hakları konusunda önemli gelişmelerin yaşanması beklenen bir yıl olacak:
Takvimin açıklanması beklentisi: Sendikalar, YÖK'e çağrı yaparak 2026 yılı karşılıklı naklen atanma takviminin gecikmeksizin ilan edilmesini talep etmektedir . Başvuru tarihleri, değerlendirme süreci, eşleşme sonuçlarının açıklanacağı tarih ve personelin yeni görev yerlerine başlayacakları zaman diliminin önceden belirlenmesi beklenmektedir .
Puana dayalı adil sistem talebi: ÜNİPERSEN gibi sendikalar, 2026'da bu sürecin devamını sağlayarak puana dayalı, adil bir tayin sisteminin kurulması için mücadele edeceklerini açıklamıştır .
Toplu Sözleşme hükümleri: 8. Dönem Toplu Sözleşme'nin "Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Kolu" bölümünde yer alan düzenlemede, aynı unvanlı memurların devlet yükseköğretim kurumları arasında karşılıklı naklen atanmalarının "bilgi işlem teknolojileri kullanılarak kolaylaştırılması" için taraflarla birlikte çalışma yapılacağı ifade edilmektedir .
3 YIL TAYİN YASAĞI DÜZENLEMESİ
9 Mart 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan önemli bir düzenleme, görevde yükselme ile atanan personeli yakından ilgilendirmektedir :
Yeni kural: Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavını kazanarak yeni kadrosuna atanan personel, atandığı görevde en az 3 yıl çalışmak zorundadır. Bu süre dolmadan yer değişikliği (tayin) talebinde bulunamaz .
İstisnalar: Sağlık mazereti, eş durumu veya can güvenliği gibi zorunlu hâller bu sınırlamanın dışında tutulmuştur .
Geçiş hükmü: Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 9 Mart 2026 tarihinden önce ilan edilen görevde yükselme sınavları için eski hükümler uygulanacaktır .
Bu düzenleme, üniversitelerde görevde yükselme sınavıyla atanan personeli de kapsamaktadır.
YARGI KARARLARI TAYİN HAKKINI GÜVENCE ALTINA ALIYOR
Üniversite personelinin tayin hakkı konusunda önemli bir emsal karar, İstanbul 3. İdare Mahkemesi tarafından verildi :
Dava konusu: İstanbul Teknik Üniversitesi'nde hizmetli kadrosunda şoför olarak çalışan bir personelin, Silivri Belediye Başkanlığı'na naklen atanma talebinin reddedilmesi.
Mahkeme kararı: Mahkeme, idarenin ret işlemini hukuka aykırı bularak iptal etti. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 74. maddesi uyarınca idarelere tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığı vurgulandı .
Önemli tespit: Mahkeme, personelin ikametgah durumu, şehit yakını olması, yaşlı ve hasta annesine bakma yükümlülüğü gibi kişisel koşullarını bir arada değerlendirdi. Ayrıca, üniversitelerde çıkarılan naklen tayin yönergelerinin, 657 sayılı Kanun'da yer almayan sınırlamalar getiremeyeceği vurgulandı .
Bu karar, üniversitelerde uygulanan keyfi ve daraltıcı nakil uygulamalarına karşı emsal niteliği taşımaktadır.
DİĞER STATÜLERDEKİ PERSONELE TAYİN HAKKI
Sözleşmeli Personel (4-B)
Sözleşmeli personelin tayin hakkı, memurlara göre daha sınırlıdır. 657 sayılı Kanun'un 4. maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilen sözleşmeli personel, genellikle belirli süreli sözleşmelerle çalıştırılmakta ve nakil imkânları kısıtlı olmaktadır . Ancak sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçme imkânı bulunmakta olup, bunun için güvenlik soruşturması ve belirli şartlar gerekmektedir .
Sürekli İşçi Statüsü
İşçi statüsünde çalışan personel, 4857 sayılı İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine tabidir. Üniversiteler arası işçi nakli, memurlardaki gibi doğrudan bir düzenlemeye sahip olmayıp, genellikle işçi alım sınavlarına katılma veya açıktan atama yoluyla gerçekleşmektedir.
TAVSİYELER VE BEKLENTİLER
Üniversitelerde görev yapan personel için 2026 yılı tayin sürecinde dikkat edilmesi gereken hususlar:
Takvimi takip edin: YÖK tarafından 2026 yılı karşılıklı naklen atanma takviminin açıklanması beklenmektedir . Başvuru tarihlerini kaçırmamak için duyuruları düzenli takip edin.
Tercihlerinizi belirleyin: En fazla iki üniversite tercihi yapabileceğinizi unutmayın . Tercihlerinizi dikkatli belirleyin.
Şartları kontrol edin: Aynı il içindeki başka bir üniversiteye naklen atanma talebinde bulunamayacağınızı unutmayın .
Hukuki destek alın: Tayin talebinizin keyfi olarak reddedilmesi halinde, idari dava açma hakkınız bulunmaktadır. İstanbul 3. İdare Mahkemesi'nin emsal kararı, bu konuda önemli bir dayanak oluşturmaktadır .
Evet, üniversitelerde çalışan personele tayin hakkı gelmektedir. 2025 yılında ilk kez hayata geçirilen karşılıklı naklen atanma uygulaması, 2026 yılında da devam ettirilecek ve sistemin daha da geliştirilmesi beklenmektedir .
Sendikaların talepleri doğrultusunda, sürecin daha şeffaf, öngörülebilir ve puana dayalı adil bir sisteme dönüştürülmesi hedeflenmektedir . YÖK'ün 2026 yılı takvimini bir an önce açıklaması, binlerce idari personelin geleceğe dönük planlama yapabilmesi açısından büyük önem taşımaktadır .
Görevde yükselme ile atanan personel için getirilen 3 yıl tayin yasağı , tayin süreçlerini etkileyen yeni bir faktör olarak değerlendirilmelidir. Ancak sağlık, eş durumu ve can güvenliği gibi zorunlu haller bu kapsamın dışında tutulmuştur.
Yargı kararları da üniversite personelinin tayin hakkını güvence altına almakta, idarelerin keyfi ret işlemlerine karşı hukuki koruma sağlamaktadır
Üniversite hastaneleri ve devlet üniversitelerinde görev yapan personelin tayin hakkı, uzun yıllardır çözüm bekleyen en önemli sorun alanlarından biridir. 2025 yılında başlatılan ve 2026'da devam etmesi beklenen yeni düzenlemelerle birlikte, üniversite personeli için tayin süreçlerinde önemli gelişmeler yaşanmaktadır. İşte detaylar...ÜNİVERSİTE PERSONELİ İÇİN TAYİN HAKKI: YENİ DÖNEM BAŞLIYORÜniversitelerde görev yapan idari personel, uzun yıllar boyunca tayin imkânı bulamayan, sesi duyulmayan bir kesim olarak kaldı . Ancak 2025 yılında ilk kez hayata geçirilen karşılıklı naklen atanma uygulaması, bu alanda önemli bir dönüm noktası oldu .Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı (YÖK) tarafından başlatılan bu uygulama sayesinde, devlet üniversitelerinde görev yapan idari personel, belirli şartlar dahilinde başka üniversitelere naklen atanma imkânı elde etti . Bu düzenleme, yıllardır çözülemeyen tayin imkânsızlığı sorununa yönelik ilk somut adım olarak değerlendiriliyor .KİMLER BU HAKTAN YARARLANABİLİR?Üniversiteler arası naklen atanma sürecinden yararlanabilecek personel şu şekilde belirlenmiştir:Memur statüsündeki idari personel: Devlet üniversitelerinde görev yapan memurlar, aynı unvanlı kadrolar arasında karşılıklı naklen atanma talebinde bulunabilir .Sürekli işçi statüsündeki personel: İşçi statüsünde çalışanlar için üniversiteler arası doğrudan bir nakil mekanizması bulunmamakla birlikte, 4857 sayılı İş Kanunu ve Toplu İş Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde değerlendirme yapılmaktadır.Sözleşmeli personel (4-B): Sözleşmeli personelin tayin hakkı, istihdam şartlarına bağlı olarak sınırlıdır ve genellikle belirli süre çalışma şartını tamamlamaları gerekmektedir .TAYİN BAŞVURUSU İÇİN GEREKEN ŞARTLARÜniversiteler arası naklen atanma başvurusu yapacak personelin taşıması gereken temel şartlar şunlardır:Aynı unvan şartı: Başvuru yapacak personelin aynı unvanlı kadrolarda çalışıyor olması gerekmektedir . Örneğin, bir üniversitede şef olarak görev yapan personel, başka bir üniversitedeki şef kadrosu ile eşleşebilir.Adaylık sürecinin tamamlanması: Aday memurlar, sürekli işçi ve sözleşmeli statüde bulunanlar ile sözleşmeli statüden memur kadrolarına geçmekle birlikte ilgili Kanun gereği yasal olarak tayin yasağına tabi kişiler (sözleşmeli ve memuriyetteki hizmet süreleri toplam 4 yıl olmayanlar) tercihte bulunamaz .İl sınırlaması: İstanbul dışındaki üniversitelerde görev yapan idari personel, aynı il içindeki başka bir üniversiteye naklen atanmak için tercih yapamamaktadır .Karşılıklı eşleşme: Sistem, personelin en fazla iki tercih yapmasına imkân tanımakta ve karşılıklı eşleşme sağlanan personelin geçişleri, ilgili üniversitelerin muvafakati ile gerçekleştirilmektedir .2026 YILINDA BEKLENEN GELİŞMELER2026 yılı, üniversite personeli için tayin hakları konusunda önemli gelişmelerin yaşanması beklenen bir yıl olacak:Takvimin açıklanması beklentisi: Sendikalar, YÖK'e çağrı yaparak 2026 yılı karşılıklı naklen atanma takviminin gecikmeksizin ilan edilmesini talep etmektedir . Başvuru tarihleri, değerlendirme süreci, eşleşme sonuçlarının açıklanacağı tarih ve personelin yeni görev yerlerine başlayacakları zaman diliminin önceden belirlenmesi beklenmektedir .Puana dayalı adil sistem talebi: ÜNİPERSEN gibi sendikalar, 2026'da bu sürecin devamını sağlayarak puana dayalı, adil bir tayin sisteminin kurulması için mücadele edeceklerini açıklamıştır .Toplu Sözleşme hükümleri: 8. Dönem Toplu Sözleşme'nin "Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Kolu" bölümünde yer alan düzenlemede, aynı unvanlı memurların devlet yükseköğretim kurumları arasında karşılıklı naklen atanmalarının "bilgi işlem teknolojileri kullanılarak kolaylaştırılması" için taraflarla birlikte çalışma yapılacağı ifade edilmektedir .3 YIL TAYİN YASAĞI DÜZENLEMESİ9 Mart 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan önemli bir düzenleme, görevde yükselme ile atanan personeli yakından ilgilendirmektedir :Yeni kural: Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavını kazanarak yeni kadrosuna atanan personel, atandığı görevde en az 3 yıl çalışmak zorundadır. Bu süre dolmadan yer değişikliği (tayin) talebinde bulunamaz .İstisnalar: Sağlık mazereti, eş durumu veya can güvenliği gibi zorunlu hâller bu sınırlamanın dışında tutulmuştur .Geçiş hükmü: Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 9 Mart 2026 tarihinden önce ilan edilen görevde yükselme sınavları için eski hükümler uygulanacaktır .Bu düzenleme, üniversitelerde görevde yükselme sınavıyla atanan personeli de kapsamaktadır.YARGI KARARLARI TAYİN HAKKINI GÜVENCE ALTINA ALIYORÜniversite personelinin tayin hakkı konusunda önemli bir emsal karar, İstanbul 3. İdare Mahkemesi tarafından verildi :Dava konusu: İstanbul Teknik Üniversitesi'nde hizmetli kadrosunda şoför olarak çalışan bir personelin, Silivri Belediye Başkanlığı'na naklen atanma talebinin reddedilmesi.Mahkeme kararı: Mahkeme, idarenin ret işlemini hukuka aykırı bularak iptal etti. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 74. maddesi uyarınca idarelere tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığı vurgulandı .Önemli tespit: Mahkeme, personelin ikametgah durumu, şehit yakını olması, yaşlı ve hasta annesine bakma yükümlülüğü gibi kişisel koşullarını bir arada değerlendirdi. Ayrıca, üniversitelerde çıkarılan naklen tayin yönergelerinin, 657 sayılı Kanun'da yer almayan sınırlamalar getiremeyeceği vurgulandı .Bu karar, üniversitelerde uygulanan keyfi ve daraltıcı nakil uygulamalarına karşı emsal niteliği taşımaktadır.DİĞER STATÜLERDEKİ PERSONELE TAYİN HAKKISözleşmeli Personel (4-B)Sözleşmeli personelin tayin hakkı, memurlara göre daha sınırlıdır. 657 sayılı Kanun'un 4. maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilen sözleşmeli personel, genellikle belirli süreli sözleşmelerle çalıştırılmakta ve nakil imkânları kısıtlı olmaktadır . Ancak sözleşmeli personelin memur kadrolarına geçme imkânı bulunmakta olup, bunun için güvenlik soruşturması ve belirli şartlar gerekmektedir .Sürekli İşçi Statüsüİşçi statüsünde çalışan personel, 4857 sayılı İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine tabidir. Üniversiteler arası işçi nakli, memurlardaki gibi doğrudan bir düzenlemeye sahip olmayıp, genellikle işçi alım sınavlarına katılma veya açıktan atama yoluyla gerçekleşmektedir.TAVSİYELER VE BEKLENTİLERÜniversitelerde görev yapan personel için 2026 yılı tayin sürecinde dikkat edilmesi gereken hususlar:Takvimi takip edin: YÖK tarafından 2026 yılı karşılıklı naklen atanma takviminin açıklanması beklenmektedir . Başvuru tarihlerini kaçırmamak için duyuruları düzenli takip edin.Tercihlerinizi belirleyin: En fazla iki üniversite tercihi yapabileceğinizi unutmayın . Tercihlerinizi dikkatli belirleyin.Şartları kontrol edin: Aynı il içindeki başka bir üniversiteye naklen atanma talebinde bulunamayacağınızı unutmayın .Hukuki destek alın: Tayin talebinizin keyfi olarak reddedilmesi halinde, idari dava açma hakkınız bulunmaktadır. İstanbul 3. İdare Mahkemesi'nin emsal kararı, bu konuda önemli bir dayanak oluşturmaktadır .Evet, üniversitelerde çalışan personele tayin hakkı gelmektedir. 2025 yılında ilk kez hayata geçirilen karşılıklı naklen atanma uygulaması, 2026 yılında da devam ettirilecek ve sistemin daha da geliştirilmesi beklenmektedir .Sendikaların talepleri doğrultusunda, sürecin daha şeffaf, öngörülebilir ve puana dayalı adil bir sisteme dönüştürülmesi hedeflenmektedir . YÖK'ün 2026 yılı takvimini bir an önce açıklaması, binlerce idari personelin geleceğe dönük planlama yapabilmesi açısından büyük önem taşımaktadır .Görevde yükselme ile atanan personel için getirilen 3 yıl tayin yasağı , tayin süreçlerini etkileyen yeni bir faktör olarak değerlendirilmelidir. Ancak sağlık, eş durumu ve can güvenliği gibi zorunlu haller bu kapsamın dışında tutulmuştur.Yargı kararları da üniversite personelinin tayin hakkını güvence altına almakta, idarelerin keyfi ret işlemlerine karşı hukuki koruma sağlamaktadır
Yorum Yap
Yorum yapabilmek için lütfen giriş yapın
Giriş Yap