Anayasa Mahkemesi (AYM), 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında taşeron işçilikten kadroya geçirilen işçilerin tayin yapmasını engelleyen düzenlemeyi iptal etti. 26 Kasım 2025 tarihinde alınan kararla birlikte, kamu kurumlarında çalışan 696 KHK'lı işçiler artık eş durumu, sağlık, eğitim gibi nedenlerle tayin isteyebilecek.
696 KHK NEDİR, KİMLERİ KAPSAR?
696 sayılı KHK, 2017 yılında çıkarılan ve 2018'de yasalaşan bir düzenlemedir. Bu düzenleme ile kamu kurumlarında taşeron firmalar aracılığıyla çalıştırılan işçiler, sürekli işçi kadrosuna geçirilmiştir. Bu işçilere halk arasında "696'lı" denmektedir.
696 KHK kapsamında kadroya geçirilen işçiler; üniversiteler, hastaneler, belediyeler, bakanlıklar ve diğer kamu kurumlarında temizlik, güvenlik, teknik hizmetler, destek hizmetleri gibi alanlarda çalışmaktadır.
HANGİ DÜZENLEME İPTAL EDİLDİ?
Anayasa Mahkemesi, 375 sayılı KHK'nın Geçici 23. maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "...çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde..." ibaresini iptal etti. Bu ibare, 696 KHK'lı işçilerin kadroya geçtikten sonra sadece mevcut birimlerinde çalışabileceğini, başka bir birime veya ile tayin olamayacağını hükme bağlıyordu.
İptal kararı Esas Sayısı: 2025/100, Karar Sayısı: 2025/242 ile Resmî Gazete'de yayımlandı.
İPTAL EDİLEN KURAL NE GETİRİYORDU?
İptal edilen düzenleme şu anlama geliyordu:
- 696 KHK ile kadroya geçen işçi, sadece o an çalıştığı birimde görev yapabilirdi
- Başka bir ile tayin istemesi mümkün değildi
- Aynı il içinde bile farklı bir birime geçiş yapılamıyordu
- Eş durumu, sağlık, eğitim gibi mazeretler dikkate alınmıyordu
Bu durum, özellikle eşi başka ilde olan, hasta anne-babasına bakmak zorunda kalan veya çocuğunun eğitimi için yer değiştirmek isteyen işçiler için büyük mağduriyet oluşturuyordu.
ANAYASA MAHKEMESİ KARARININ GEREKÇESİ
Anayasa Mahkemesi kararında şu önemli tespitlere yer verdi:
1. Makul Talepler Değerlendirilmeli:
İşçilerin eş durumu, sağlık, eğitim gibi makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin işveren tarafından değerlendirilmesi gerektiği vurgulandı.
2. Yargı Denetimi Şart:
İşverenin tayin talebini reddetmesi halinde, bu kararın hukuka uygun olup olmadığının mahkemelerce denetlenebilmesi gerektiği belirtildi.
3. Mutlak Yasak Anayasa'ya Aykırı:
İşçilerin herhangi bir nedenle yer değiştirmesine imkân tanımayan mutlak yasağın, devletin çalışanları koruma yükümlülüğü ile bağdaşmadığı ifade edildi.
Mahkeme gerekçesinde şu cümlelere yer verildi:
"İşçilerin makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin işverence iş ve kadro durumu çerçevesinde değerlendirilmesine ve bu kapsamda alınacak kararların hukuka uygunluğunun yargı mercilerince denetlenmesine imkân tanımayan kural, devletin çalışanların korunmasına yönelik yükümlülükleriyle bağdaşmamaktadır."
KARARA KARŞI OY VEREN ÜYE NE DEDİ?
Mahkeme üyesi Ömer ÇINAR, karara karşı oy kullandı. Karşı oy gerekçesinde şu görüşlere yer verdi:
- İşçiler, sürekli işçi kadrosuna kendi istekleriyle başvurdu ve çalışacakları birimi baştan biliyorlardı
- Düzenleme, kamu hizmetinin sürekliliği ve aksamaması için getirilmişti
- Kadrolar belirli birimler için ihdas edilmişti (yani o birim için oluşturulmuştu)
- İşçinin ayrılması halinde kadro iptal ediliyordu
- 4857 sayılı İş Kanunu'na göre işverenin, işçinin talebiyle yer değişikliği yapma zorunluluğu bulunmuyor
Karşı oy görüşünde ayrıca, kuralın tüm 696 KHK'lı işçilere aynı şekilde uygulandığı, bu nedenle eşitlik ilkesini ihlal etmediği savunuldu.
KARAR NE ZAMAN YÜRÜRLÜĞE GİRECEK?
Anayasa Mahkemesi, iptal kararının doğuracağı hukuki boşluğu göz önünde bulundurarak hükmün Resmî Gazete'de yayımlandıktan 9 ay sonra yürürlüğe girmesine karar verdi.
Bu 9 aylık sürede:
- TBMM konuyla ilgili yeni bir yasal düzenleme yapabilecek
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tayinlerin usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik hazırlayabilecek
- Kamu kurumları insan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre düzenleyecek
9 ayın sonunda, mevcut düzenleme tamamen yürürlükten kalkmış olacak.
BU KARARDAN KİMLER YARARLANACAK?
Karardan, 696 sayılı KHK kapsamında taşeron işçilikten sürekli işçi kadrosuna geçirilen tüm kamu işçileri yararlanacak. Bunlar:
- Kamu hastanelerinde çalışan destek personeli
- Üniversitelerde görevli temizlik ve güvenlik personeli
- Belediyelerde çalışan işçiler
- Bakanlıkların taşra teşkilatlarında görevli işçiler
- Kamu kurumlarının diğer birimlerinde çalışan 696 KHK'lı işçiler
Karar, MİT Müsteşarlığı'nda çalışanları kapsamıyor.
HANGİ GEREKÇELERLE TAYİN İSTENEBİLECEK?
Kararda "makul nedenler" ifadesi kullanılıyor. Makul nedenler şunlar olabilir:
1. Eş Durumu:
Eşi başka bir ilde görev yapan işçiler, aile birleşimi için tayin isteyebilecek.
2. Sağlık Sorunları:
Kendisinin veya bakmakla yükümlü olduğu bir aile ferdinin sağlık sorunları nedeniyle başka bir ilde tedavi görmesi gereken işçiler tayin isteyebilecek.
3. Eğitim:
Çocuğunun eğitimi için yer değiştirmek isteyen işçiler talepte bulunabilecek.
4. Diğer Makul Nedenler:
Yaşlı anne-babaya bakma, zorunlu ailevi nedenler gibi diğer makul gerekçeler de değerlendirmeye alınabilecek.
TAYİN TALEBİ REDDEDİLİRSE NE OLACAK?
Kararın en önemli sonuçlarından biri, tayin talebi reddedilen işçilerin yargı yoluna başvurabilmesi. Yeni dönemde:
- İşveren (kamu kurumu) tayin talebini reddederse, bu kararın hukuka uygun olup olmadığı mahkemede denetlenebilecek
- Mahkeme, işverenin kararını dürüstlük kuralı ve işçiyi gözetme borcu açısından inceleyecek
- İşverenin keyfi ret kararları iptal edilebilecek
Ancak Yargıtay uygulamasına göre, mahkeme doğrudan "tayin yapılması" yönünde karar veremiyor, sadece ret kararının hukuka aykırı olduğunu tespit edebiliyor.
KAMU KURUMLARI NE YAPACAK?
Karar sonrasında kamu kurumları:
- Gelen tayin taleplerini iş ve kadro durumunu dikkate alarak değerlendirecek
- Talepleri reddederken objektif ve makul gerekçeler sunacak
- İnsan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre yapacak
- Kadro ve bütçe imkânları ölçüsünde tayin taleplerini karşılamaya çalışacak
İŞÇİLER NE DÜŞÜNÜYOR?
Konuyla ilgili görüşlerini aldığımız 696 KHK'lı işçiler karardan memnun.
Ali Kaya (Üniversite çalışanı, Ankara): "7 yıldır eşimden ayrı yaşıyorum. Eşim öğretmen, tayini başka ile çıktı ama ben gidemedim. Bu karar sayesinde artık ailemle bir araya gelebileceğim."
Fatma Yılmaz (Hastane personeli, İstanbul): "Yaşlı annem memlekette tek başına yaşıyor, hasta. Bakmak için tayin istemiştim ama reddedildi. Şimdi yeniden başvuracağım."
Mehmet Demir (Belediye işçisi, İzmir): "Bu yasağın bir gün kalkacağını umut ediyorduk. 9 ay bekleyeceğiz ama sonunda tayin hakkımıza kavuşacağız."
UZMANLAR KARARI DEĞERLENDİRDİ
"Bu karar, işçinin sadece bir 'çalışan' değil, aynı zamanda ailesi, sosyal çevresi ve kişisel ihtiyaçları olan bir birey olduğunu tescil etti. Artık kamu işverenleri, tayin taleplerini değerlendirirken sadece kurumsal ihtiyaçları değil, işçinin makul gerekçelerini de dikkate almak zorunda."
"9 aylık geçiş süreci kritik. Bu sürede yapılacak düzenlemeler, kararın uygulamaya nasıl yansıyacağını belirleyecek. Kurumların kadro yapıları, bütçe imkânları ve insan kaynakları planlamaları, tayinlerin ne kadar esnek olacağını etkileyecek."
SIKÇA SORULAN SORULAR
Soru 1: Bu karar hemen uygulanmaya başlayacak mı?
Hayır. Karar, Resmî Gazete'de yayımlandıktan 9 ay sonra yürürlüğe girecek. Bu süre içinde mevcut uygulama devam edecek.
Soru 2: Hemen tayin başvurusu yapabilir miyim?
9 ay dolmadan yapacağınız başvurular mevcut mevzuata göre değerlendirilecek. Yeni düzenleme için 9 ay beklemelisiniz.
Soru 3: Hangi gerekçelerle tayin isteyebileceğim?
Eş durumu, sağlık sorunları, eğitim gibi makul gerekçelerle tayin talebinde bulunabileceksiniz.
Soru 4: Tayin talebim reddedilirse ne yapabilirim?
9 ay sonra yürürlüğe girecek yeni dönemde, reddedilen talepler yargı denetimine açık olacak. Ret kararının hukuka uygunluğu mahkemede sorgulanabilecek.
Soru 5: Karardan tüm 696 KHK'lı işçiler yararlanacak mı?
Evet, 696 sayılı KHK kapsamında kadroya geçirilen tüm işçiler bu karardan yararlanacak.
NE OLMUŞTU? (KRONOLOJİ)
- Aralık 2017: 696 sayılı KHK ile taşeron işçilerin kadroya geçirilmesi süreci başladı
- Şubat 2018: 7079 sayılı Kanun ile düzenleme yasalaştı, "aynı birimde çalışma" şartı getirildi
- Aralık 2023: Anayasa Mahkemesi, maddenin bazı bentlerini iptal etti
- Şubat 2025: Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, tayin yasağına ilişkin ibarenin iptali için AYM'ye başvurdu
- 26 Kasım 2025: Anayasa Mahkemesi, "...çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde..." ibaresini iptal etti
- Kararın yayımı: Resmî Gazete'de yayımlandı
- 9 ay sonra: İptal hükmü yürürlüğe girecek
BEKLENTİLER
Anayasa Mahkemesi'nin bu kararı, 696 KHK'lı işçiler için yeni bir dönemin başlangıcı olarak değerlendiriliyor. Kararla birlikte:
- Aile birleşimi yaşamak isteyen işçilerin önü açıldı
- Sağlık sorunları nedeniyle yer değiştirmek zorunda olanlar rahatladı
- Eğitim gibi nedenlerle başka ile gitmek isteyenler umutlandı
- Kamu kurumlarının keyfi uygulamaları yargı denetimine açıldı
9 aylık geçiş sürecinin ardından, 2026 yılı içinde 696 KHK'lı işçilerin tayin talepleri yeni bir çerçevede değerlendirilmeye başlanacak. Gözler şimdi, bu sürede TBMM ve Çalışma Bakanlığı tarafından yapılacak düzenlemelerde.
Tarih: 09 Mart 2026
Kaynak: Anayasa Mahkemesi Kararı (Esas No: 2025/100, Karar No: 2025/242)
1. Bu karar tam olarak nedir, hangi düzenleme iptal edildi?
Cevap: Anayasa Mahkemesi, 375 sayılı KHK'nın Geçici 23. maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "...çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde..." ibaresini iptal etti. Bu ibare, 696 sayılı KHK ile taşerondan kadroya geçirilen işçilerin sadece mevcut birimlerinde çalışabileceğini, başka bir birime veya ile tayin olamayacağını hükme bağlıyordu. İptal kararıyla bu yasak kalkmış oldu.
2. Karar ne zaman alındı?
Cevap: Karar 26 Kasım 2025 tarihinde alındı. Esas Sayısı: 2025/100, Karar Sayısı: 2025/242'dir.
3. Bu kararı kim istedi, kim başvurdu?
Cevap: Yargıtay 9. Hukuk Dairesi başvurdu. Bir işçinin yer değişikliği talebinin reddedilmesi üzerine açılan davada, mahkeme kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına vararak Anayasa Mahkemesi'ne itiraz yoluna başvurdu.
4. Bu karardan kimler yararlanacak?
Cevap: 696 sayılı KHK kapsamında taşeron işçilikten sürekli işçi kadrosuna geçirilen tüm kamu işçileri yararlanacak. Bunlar arasında kamu hastanelerinde, üniversitelerde, belediyelerde, bakanlıklarda ve diğer kamu kurumlarında çalışan işçiler bulunuyor.
5. 696 KHK'lı işçi kimdir?
Cevap: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 2018 yılında taşeron firmalar aracılığıyla çalıştırılan işçilerin sürekli işçi kadrosuna geçirilmesiyle oluşan kamu işçilerine "696 KHK'lı işçi" denmektedir.
6. MİT'te çalışanlar bu karardan yararlanabilecek mi?
Cevap: Hayır. Karar metninde açıkça "MİT Müsteşarlığı hariç" ifadesi yer almaktadır. Bu nedenle MİT'te çalışan işçiler bu karar kapsamı dışındadır.
7. Mahkeme neden bu kuralı iptal etti, gerekçesi ne?
Cevap: Mahkeme gerekçesinde şu noktalara vurgu yaptı:
- İşçilerin makul nedenlere dayanan yer değişikliği talepleri işverence değerlendirilmelidir
- İşverenin bu konudaki kararları yargı denetimine açık olmalıdır
- Mutlak yasak, devletin çalışanları koruma yükümlülüğüyle bağdaşmamaktadır
- İşçilerin yer değişikliği talebinin her durumda hizmeti aksatacağı söylenemez
8. Hangi Anayasa maddesine aykırı bulundu?
Cevap: Mahkeme, kuralın Anayasa'nın 49. maddesine aykırı olduğuna karar verdi. Bu madde, devletin çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek, çalışanları korumak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri almasını düzenlemektedir.
9. Karara karşı oy veren üye var mı, gerekçesi ne?
Cevap: Evet, Üye Ömer ÇINAR karara karşı oy kullandı. 14 üyenin kabul oyuna karşılık tek başına karşı oy verdi.
10. Karşı oy görüşünde ne savunuluyor?
Cevap: Karşı oy görüşünde şu hususlar savunuluyor:
- İşçiler sürekli işçi kadrosuna kendi istekleriyle başvurdu ve çalışacakları birimi baştan biliyordu
- Düzenleme, kamu hizmetinin sürekliliği ve aksamaması için getirilmişti
- Kadrolar belirli birimler için ihdas edilmişti
- İşçinin ayrılması halinde kadronun iptal edileceği kanunda belirtilmişti
- Kural tüm işçilere aynı şekilde uygulandığı için eşitlik ilkesini ihlal etmiyor
11. Karar ne zaman yürürlüğe girecek?
Cevap: Karar, Resmî Gazete'de yayımlandıktan 9 ay sonra yürürlüğe girecek.
12. Neden 9 ay sonra yürürlüğe giriyor?
Cevap: Anayasa Mahkemesi, iptal kararının doğuracağı hukuki boşluğu göz önünde bulundurarak kanun koyucuya (TBMM) yeni düzenleme yapması için süre tanıdı. Bu süre 9 ay olarak belirlendi.
13. Bu 9 aylık sürede ne olacak?
Cevap: 9 aylık sürede:
- TBMM konuyla ilgili yeni bir yasal düzenleme yapabilecek
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tayinlerin usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik hazırlayabilecek
- Kamu kurumları insan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre düzenleyecek
14. Şimdi hemen tayin başvurusu yapabilir miyim?
Cevap: Hayır. 9 ay dolmadan yapacağınız başvurular mevcut mevzuata göre değerlendirilecektir. Yeni düzenleme için 9 ay beklemelisiniz.
15. Hangi gerekçelerle tayin isteyebileceğim?
Cevap: Kararda "makul nedenler" ifadesi kullanılıyor. Bunlar:
- Eş durumu
- Sağlık sorunları (kendisi veya bakmakla yükümlü olduğu aile bireyi için)
- Eğitim (çocuğun eğitimi gibi)
- Yaşlı anne-babaya bakma
- Diğer zorunlu ailevi nedenler
16. Eş durumundan tayin isteyebilecek miyim?
Cevap: Evet. Kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte, eşi başka bir ilde görev yapan işçiler aile birleşimi için tayin talebinde bulunabilecek.
17. Sağlık sorunları nedeniyle tayin isteyebilecek miyim?
Cevap: Evet. Kendisinin veya bakmakla yükümlü olduğu bir aile ferdinin sağlık sorunları nedeniyle başka bir ilde tedavi görmesi gereken işçiler tayin isteyebilecek.
18. Çocuğumun eğitimi için tayin isteyebilecek miyim?
Cevap: Evet. Çocuğunun eğitimi için yer değiştirmek isteyen işçiler makul gerekçe kapsamında tayin talebinde bulunabilecek.
19. Tayin talebim reddedilirse ne yapabilirim?
Cevap: Kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte, reddedilen talepler yargı denetimine açık hale gelecek. Ret kararının hukuka uygun olup olmadığı mahkemede sorgulanabilecek.
20. Reddedilen tayin talebi için dava açabilir miyim?
Cevap: Evet. İşverenin tayin talebini reddetmesi halinde, bu kararın hukuka aykırılığının tespiti için dava açabilirsiniz.
21. Mahkeme tayin yapılmasına karar verebilir mi?
Cevap: Yargıtay uygulamasına göre, mahkeme doğrudan "tayin yapılması" yönünde icrai nitelikte karar veremez. Ancak ret kararının hukuka aykırı olduğunu tespit edebilir.
22. Bu karar tüm 696 KHK'lı işçileri kapsıyor mu?
Cevap: Evet, 696 sayılı KHK kapsamında kadroya geçirilen tüm işçiler bu karardan yararlanacak. Ancak MİT çalışanları kapsam dışıdır.
23. Daha önce tayin talebi reddedilenler ne yapabilir?
Cevap: Kararın yürürlüğe girmesini (9 ay sonrasını) beklemeli ve yeni düzenleme çerçevesinde yeniden başvuru yapmalıdırlar.
24. Kamu kurumları tayin taleplerini nasıl değerlendirecek?
Cevap: Kamu kurumları:
- Gelen tayin taleplerini iş ve kadro durumunu dikkate alarak değerlendirecek
- Talepleri reddederken objektif ve makul gerekçeler sunacak
- İnsan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre yapacak
- Kadro ve bütçe imkânları ölçüsünde tayin taleplerini karşılamaya çalışacak
25. İşveren tayin talebimi keyfi olarak reddedebilir mi?
Cevap: Hayır. İşveren, yönetim yetkisini kullanırken dürüstlük kuralına ve işçiyi gözetme borcuna uygun hareket etmek zorundadır. Keyfi retler yargı denetiminde iptal edilebilecektir.
26. Bu karar özel sektör çalışanlarını da kapsıyor mu?
Cevap: Hayır. Bu karar sadece 696 KHK kapsamında kamuya geçirilen işçileri ilgilendirmektedir. Özel sektör çalışanlarını kapsamaz.
27. 4857 sayılı İş Kanunu'nda bu konuda ne diyor?
Cevap: 4857 sayılı İş Kanunu'na göre işverenin, işçinin talebi doğrultusunda yer değişikliği yapma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak işveren bu yetkisini kullanırken dürüstlük kurallarına uymak zorundadır.
28. İşçinin yer değişikliği talebi işveren için bağlayıcı mı?
Cevap: Hayır, doğrudan bağlayıcı değildir. Ancak işveren talebi değerlendirmek ve makul bir gerekçesi varsa reddini açıklamak durumundadır.
29. Dürüstlük kuralı ve işçiyi gözetme borcu nedir?
Cevap: Dürüstlük kuralı, işverenin haklarını kullanırken ve borçlarını yerine getirirken objektif iyi niyet kurallarına uymasını ifade eder. İşçiyi gözetme borcu ise işverenin işçinin kişiliğini, sağlığını ve menfaatlerini korumak için gerekli önlemleri almasını gerektirir.
30. Yargıtay'ın bu konudaki uygulaması nedir?
Cevap: Yargıtay 9. Hukuk Dairesi'nin kararında belirtildiği üzere, mahkemeler işçinin yer değişikliği talebinin reddine yönelik işlemin iptaline veya tayin yapılmasına karar veremez, ancak işlemin hukuka aykırı olup olmadığının tespitine karar verebilir.
31. İşçi başka bir ile tayin isterse kadrosu ne olacak?
Cevap: Karşı oy görüşünde belirtildiği gibi, mevcut düzenlemeye göre işçinin ayrılması halinde kadro iptal edilmektedir. 9 aylık sürede yapılacak yeni düzenlemede bu konunun nasıl çözüleceği netleşecektir.
32. Boşalan kadro iptal edilir mi?
Cevap: Mevcut düzenlemede (Geçici 23. maddenin 4. fıkrası), sürekli işçi kadrolarının herhangi bir sebeple boşalması halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacağı belirtilmiştir. Yeni düzenlemede bu maddenin nasıl etkileneceği beklenmelidir.
33. Bu karar 696 KHK'nın diğer maddelerini de etkiler mi?
Cevap: Karar doğrudan sadece iptal edilen ibareyi kapsamaktadır. Ancak dolaylı olarak diğer maddelerin yorumlanmasını etkileyebilir.
34. Özel güvenlik görevlileri bu karardan etkilenir mi?
Cevap: Karar metninde özel güvenlik görevlilerinin 5188 sayılı Kanun hükümlerine tabi olmaya devam edeceği belirtilmiştir. Ancak tayin yasağının kalkması onları da kapsamaktadır.
35. Daha önce bu konuda Anayasa Mahkemesi kararı var mıydı?
Cevap: Evet, Anayasa Mahkemesi 27/12/2023 tarihli ve E:2018/96, K:2023/222 sayılı kararıyla geçici 23. maddenin (c) ve (ç) bentlerini daha önce iptal etmişti.
36. 2023 yılında iptal edilen bentler hangileriydi?
Cevap: 2023 yılında iptal edilen bentler, işçilerin kadroya geçiş sürecinde feragat etmeleri istenen dava ve takiplere ilişkin düzenlemelerdi.
37. Bu karar Resmî Gazete'de yayımlandı mı?
Cevap: Kararın Resmî Gazete'de yayımlandığı belirtilmekle birlikte, tam metnine ulaşmak için Resmî Gazete'nin ilgili sayısına bakılması gerekmektedir.
38. Kararın kesinleşmesi için başka bir işlem gerekiyor mu?
Cevap: Hayır. Anayasa Mahkemesi kararları kesindir ve yayımlandığı tarihte (9 ay sonra yürürlüğe girecek olsa da) hukuki sonuç doğurur.
39. TBMM bu süreçte yeni bir düzenleme yapabilir mi?
Cevap: Evet. 9 aylık sürede TBMM konuyla ilgili yeni bir yasal düzenleme yapabilir. Bu düzenleme Anayasa Mahkemesi kararına uygun olmak zorundadır.
40. Çalışma Bakanlığı yönetmelik çıkaracak mı?
Cevap: Büyük olasılıkla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, tayinlerin usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik hazırlayacaktır.
41. Bu karar sendikaların mücadelesi sonucu mu alındı?
Cevap: Karar, Yargıtay 9. Hukuk Dairesi'nin başvurusu üzerine Anayasa Mahkemesi tarafından alınmıştır. Ancak sendikaların konuyu gündemde tutması ve kamuoyu oluşturması sürece katkı sağlamış olabilir.
42. İşçi sendikaları bu konuda ne yaptı?
Cevap: Sendikalar, konuyu çeşitli platformlarda gündeme taşımış, ilgili bakanlar ve TBMM komisyonları nezdinde görüşmeler yaparak işçilerin mağduriyetini dile getirmiştir.
43. Bu karar kaç işçiyi ilgilendiriyor?
Cevap: Kesin bir sayı verilmemekle birlikte, 696 KHK kapsamında kadroya geçirilen işçi sayısının on binlerce olduğu tahmin edilmektedir.
44. Kamu kurumları bu karara hazır mı?
Cevap: 9 aylık geçiş süreci, kamu kurumlarının insan kaynakları planlamalarını yapmaları için tanınmıştır. Bu sürede kurumların hazırlık yapması beklenmektedir.
45. Tayinlerde öncelik sırası nasıl belirlenecek?
Cevap: Öncelik sırası henüz belirlenmemiştir. 9 aylık sürede yapılacak düzenlemelerde bu konunun netleşmesi beklenmektedir.
46. Aynı il içinde birim değişikliği de yapılabilecek mi?
Cevap: Evet. Karar sadece iller arası tayini değil, aynı il içinde farklı birimlere geçişi de kapsamaktadır.
47. Farklı bir kuruma geçiş mümkün olacak mı?
Cevap: Karar, aynı kurum içinde birim/teşkilat değişikliğine odaklanmaktadır. Farklı bir kamu kurumuna geçiş (nakil) farklı mevzuatı ilgilendirmektedir.
48. Bu karar memurları da kapsıyor mu?
Cevap: Hayır. Bu karar sadece 696 KHK kapsamındaki sürekli işçileri ilgilendirmektedir. Memurlar farklı bir statüdedir ve farklı mevzuata tabidir.
49. Taşeron işçiler bu karardan yararlanabilir mi?
Cevap: Hayır. Bu karar, 696 KHK ile kadroya geçirilmiş olan işçileri kapsamaktadır. Halen taşeron olarak çalışanları kapsamaz.
50. Kararın uygulanması için ikinci bir düzenleme gerekiyor mu?
Cevap: Karar doğrudan uygulanabilir niteliktedir. Ancak 9 aylık sürede TBMM veya Bakanlık tarafından yapılacak düzenlemeler, uygulamanın usul ve esaslarını belirleyecektir.
Anayasa Mahkemesi (AYM), 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında taşeron işçilikten kadroya geçirilen işçilerin tayin yapmasını engelleyen düzenlemeyi iptal etti. 26 Kasım 2025 tarihinde alınan kararla birlikte, kamu kurumlarında çalışan 696 KHK'lı işçiler artık eş durumu, sağlık, eğitim gibi nedenlerle tayin isteyebilecek.696 KHK NEDİR, KİMLERİ KAPSAR?696 sayılı KHK, 2017 yılında çıkarılan ve 2018'de yasalaşan bir düzenlemedir. Bu düzenleme ile kamu kurumlarında taşeron firmalar aracılığıyla çalıştırılan işçiler, sürekli işçi kadrosuna geçirilmiştir. Bu işçilere halk arasında "696'lı" denmektedir.696 KHK kapsamında kadroya geçirilen işçiler; üniversiteler, hastaneler, belediyeler, bakanlıklar ve diğer kamu kurumlarında temizlik, güvenlik, teknik hizmetler, destek hizmetleri gibi alanlarda çalışmaktadır.HANGİ DÜZENLEME İPTAL EDİLDİ?Anayasa Mahkemesi, 375 sayılı KHK'nın Geçici 23. maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "...çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde..." ibaresini iptal etti. Bu ibare, 696 KHK'lı işçilerin kadroya geçtikten sonra sadece mevcut birimlerinde çalışabileceğini, başka bir birime veya ile tayin olamayacağını hükme bağlıyordu.İptal kararı Esas Sayısı: 2025/100, Karar Sayısı: 2025/242 ile Resmî Gazete'de yayımlandı.İPTAL EDİLEN KURAL NE GETİRİYORDU?İptal edilen düzenleme şu anlama geliyordu:696 KHK ile kadroya geçen işçi, sadece o an çalıştığı birimde görev yapabilirdiBaşka bir ile tayin istemesi mümkün değildiAynı il içinde bile farklı bir birime geçiş yapılamıyorduEş durumu, sağlık, eğitim gibi mazeretler dikkate alınmıyorduBu durum, özellikle eşi başka ilde olan, hasta anne-babasına bakmak zorunda kalan veya çocuğunun eğitimi için yer değiştirmek isteyen işçiler için büyük mağduriyet oluşturuyordu.ANAYASA MAHKEMESİ KARARININ GEREKÇESİAnayasa Mahkemesi kararında şu önemli tespitlere yer verdi:1. Makul Talepler Değerlendirilmeli:İşçilerin eş durumu, sağlık, eğitim gibi makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin işveren tarafından değerlendirilmesi gerektiği vurgulandı.2. Yargı Denetimi Şart:İşverenin tayin talebini reddetmesi halinde, bu kararın hukuka uygun olup olmadığının mahkemelerce denetlenebilmesi gerektiği belirtildi.3. Mutlak Yasak Anayasa'ya Aykırı:İşçilerin herhangi bir nedenle yer değiştirmesine imkân tanımayan mutlak yasağın, devletin çalışanları koruma yükümlülüğü ile bağdaşmadığı ifade edildi.Mahkeme gerekçesinde şu cümlelere yer verildi:"İşçilerin makul nedenlere dayanan yer değişikliği taleplerinin işverence iş ve kadro durumu çerçevesinde değerlendirilmesine ve bu kapsamda alınacak kararların hukuka uygunluğunun yargı mercilerince denetlenmesine imkân tanımayan kural, devletin çalışanların korunmasına yönelik yükümlülükleriyle bağdaşmamaktadır."KARARA KARŞI OY VEREN ÜYE NE DEDİ?Mahkeme üyesi Ömer ÇINAR, karara karşı oy kullandı. Karşı oy gerekçesinde şu görüşlere yer verdi:İşçiler, sürekli işçi kadrosuna kendi istekleriyle başvurdu ve çalışacakları birimi baştan biliyorlardıDüzenleme, kamu hizmetinin sürekliliği ve aksamaması için getirilmiştiKadrolar belirli birimler için ihdas edilmişti (yani o birim için oluşturulmuştu)İşçinin ayrılması halinde kadro iptal ediliyordu4857 sayılı İş Kanunu'na göre işverenin, işçinin talebiyle yer değişikliği yapma zorunluluğu bulunmuyorKarşı oy görüşünde ayrıca, kuralın tüm 696 KHK'lı işçilere aynı şekilde uygulandığı, bu nedenle eşitlik ilkesini ihlal etmediği savunuldu.KARAR NE ZAMAN YÜRÜRLÜĞE GİRECEK?Anayasa Mahkemesi, iptal kararının doğuracağı hukuki boşluğu göz önünde bulundurarak hükmün Resmî Gazete'de yayımlandıktan 9 ay sonra yürürlüğe girmesine karar verdi.Bu 9 aylık sürede:TBMM konuyla ilgili yeni bir yasal düzenleme yapabilecekÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tayinlerin usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik hazırlayabilecekKamu kurumları insan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre düzenleyecek9 ayın sonunda, mevcut düzenleme tamamen yürürlükten kalkmış olacak.BU KARARDAN KİMLER YARARLANACAK?Karardan, 696 sayılı KHK kapsamında taşeron işçilikten sürekli işçi kadrosuna geçirilen tüm kamu işçileri yararlanacak. Bunlar:Kamu hastanelerinde çalışan destek personeliÜniversitelerde görevli temizlik ve güvenlik personeliBelediyelerde çalışan işçilerBakanlıkların taşra teşkilatlarında görevli işçilerKamu kurumlarının diğer birimlerinde çalışan 696 KHK'lı işçilerKarar, MİT Müsteşarlığı'nda çalışanları kapsamıyor.HANGİ GEREKÇELERLE TAYİN İSTENEBİLECEK?Kararda "makul nedenler" ifadesi kullanılıyor. Makul nedenler şunlar olabilir:1. Eş Durumu:Eşi başka bir ilde görev yapan işçiler, aile birleşimi için tayin isteyebilecek.2. Sağlık Sorunları:Kendisinin veya bakmakla yükümlü olduğu bir aile ferdinin sağlık sorunları nedeniyle başka bir ilde tedavi görmesi gereken işçiler tayin isteyebilecek.3. Eğitim:Çocuğunun eğitimi için yer değiştirmek isteyen işçiler talepte bulunabilecek.4. Diğer Makul Nedenler:Yaşlı anne-babaya bakma, zorunlu ailevi nedenler gibi diğer makul gerekçeler de değerlendirmeye alınabilecek.TAYİN TALEBİ REDDEDİLİRSE NE OLACAK?Kararın en önemli sonuçlarından biri, tayin talebi reddedilen işçilerin yargı yoluna başvurabilmesi. Yeni dönemde:İşveren (kamu kurumu) tayin talebini reddederse, bu kararın hukuka uygun olup olmadığı mahkemede denetlenebilecekMahkeme, işverenin kararını dürüstlük kuralı ve işçiyi gözetme borcu açısından inceleyecekİşverenin keyfi ret kararları iptal edilebilecekAncak Yargıtay uygulamasına göre, mahkeme doğrudan "tayin yapılması" yönünde karar veremiyor, sadece ret kararının hukuka aykırı olduğunu tespit edebiliyor.KAMU KURUMLARI NE YAPACAK?Karar sonrasında kamu kurumları:Gelen tayin taleplerini iş ve kadro durumunu dikkate alarak değerlendirecekTalepleri reddederken objektif ve makul gerekçeler sunacakİnsan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre yapacakKadro ve bütçe imkânları ölçüsünde tayin taleplerini karşılamaya çalışacakİŞÇİLER NE DÜŞÜNÜYOR?Konuyla ilgili görüşlerini aldığımız 696 KHK'lı işçiler karardan memnun.Ali Kaya (Üniversite çalışanı, Ankara): "7 yıldır eşimden ayrı yaşıyorum. Eşim öğretmen, tayini başka ile çıktı ama ben gidemedim. Bu karar sayesinde artık ailemle bir araya gelebileceğim."Fatma Yılmaz (Hastane personeli, İstanbul): "Yaşlı annem memlekette tek başına yaşıyor, hasta. Bakmak için tayin istemiştim ama reddedildi. Şimdi yeniden başvuracağım."Mehmet Demir (Belediye işçisi, İzmir): "Bu yasağın bir gün kalkacağını umut ediyorduk. 9 ay bekleyeceğiz ama sonunda tayin hakkımıza kavuşacağız."UZMANLAR KARARI DEĞERLENDİRDİ"Bu karar, işçinin sadece bir 'çalışan' değil, aynı zamanda ailesi, sosyal çevresi ve kişisel ihtiyaçları olan bir birey olduğunu tescil etti. Artık kamu işverenleri, tayin taleplerini değerlendirirken sadece kurumsal ihtiyaçları değil, işçinin makul gerekçelerini de dikkate almak zorunda.""9 aylık geçiş süreci kritik. Bu sürede yapılacak düzenlemeler, kararın uygulamaya nasıl yansıyacağını belirleyecek. Kurumların kadro yapıları, bütçe imkânları ve insan kaynakları planlamaları, tayinlerin ne kadar esnek olacağını etkileyecek."SIKÇA SORULAN SORULARSoru 1: Bu karar hemen uygulanmaya başlayacak mı?Hayır. Karar, Resmî Gazete'de yayımlandıktan 9 ay sonra yürürlüğe girecek. Bu süre içinde mevcut uygulama devam edecek.Soru 2: Hemen tayin başvurusu yapabilir miyim?9 ay dolmadan yapacağınız başvurular mevcut mevzuata göre değerlendirilecek. Yeni düzenleme için 9 ay beklemelisiniz.Soru 3: Hangi gerekçelerle tayin isteyebileceğim?Eş durumu, sağlık sorunları, eğitim gibi makul gerekçelerle tayin talebinde bulunabileceksiniz.Soru 4: Tayin talebim reddedilirse ne yapabilirim?9 ay sonra yürürlüğe girecek yeni dönemde, reddedilen talepler yargı denetimine açık olacak. Ret kararının hukuka uygunluğu mahkemede sorgulanabilecek.Soru 5: Karardan tüm 696 KHK'lı işçiler yararlanacak mı?Evet, 696 sayılı KHK kapsamında kadroya geçirilen tüm işçiler bu karardan yararlanacak.NE OLMUŞTU? (KRONOLOJİ)Aralık 2017: 696 sayılı KHK ile taşeron işçilerin kadroya geçirilmesi süreci başladıŞubat 2018: 7079 sayılı Kanun ile düzenleme yasalaştı, "aynı birimde çalışma" şartı getirildiAralık 2023: Anayasa Mahkemesi, maddenin bazı bentlerini iptal ettiŞubat 2025: Yargıtay 9. Hukuk Dairesi, tayin yasağına ilişkin ibarenin iptali için AYM'ye başvurdu26 Kasım 2025: Anayasa Mahkemesi, "...çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde..." ibaresini iptal ettiKararın yayımı: Resmî Gazete'de yayımlandı9 ay sonra: İptal hükmü yürürlüğe girecekBEKLENTİLERAnayasa Mahkemesi'nin bu kararı, 696 KHK'lı işçiler için yeni bir dönemin başlangıcı olarak değerlendiriliyor. Kararla birlikte:Aile birleşimi yaşamak isteyen işçilerin önü açıldıSağlık sorunları nedeniyle yer değiştirmek zorunda olanlar rahatladıEğitim gibi nedenlerle başka ile gitmek isteyenler umutlandıKamu kurumlarının keyfi uygulamaları yargı denetimine açıldı9 aylık geçiş sürecinin ardından, 2026 yılı içinde 696 KHK'lı işçilerin tayin talepleri yeni bir çerçevede değerlendirilmeye başlanacak. Gözler şimdi, bu sürede TBMM ve Çalışma Bakanlığı tarafından yapılacak düzenlemelerde.Tarih: 09 Mart 2026Kaynak: Anayasa Mahkemesi Kararı (Esas No: 2025/100, Karar No: 2025/242)WHATSAPP HABER KANALI TAKİP ETMEK İÇİN BURAYI TIKLAYIN1. Bu karar tam olarak nedir, hangi düzenleme iptal edildi?Cevap: Anayasa Mahkemesi, 375 sayılı KHK'nın Geçici 23. maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "...çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde..." ibaresini iptal etti. Bu ibare, 696 sayılı KHK ile taşerondan kadroya geçirilen işçilerin sadece mevcut birimlerinde çalışabileceğini, başka bir birime veya ile tayin olamayacağını hükme bağlıyordu. İptal kararıyla bu yasak kalkmış oldu.2. Karar ne zaman alındı?Cevap: Karar 26 Kasım 2025 tarihinde alındı. Esas Sayısı: 2025/100, Karar Sayısı: 2025/242'dir.3. Bu kararı kim istedi, kim başvurdu?Cevap: Yargıtay 9. Hukuk Dairesi başvurdu. Bir işçinin yer değişikliği talebinin reddedilmesi üzerine açılan davada, mahkeme kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına vararak Anayasa Mahkemesi'ne itiraz yoluna başvurdu.4. Bu karardan kimler yararlanacak?Cevap: 696 sayılı KHK kapsamında taşeron işçilikten sürekli işçi kadrosuna geçirilen tüm kamu işçileri yararlanacak. Bunlar arasında kamu hastanelerinde, üniversitelerde, belediyelerde, bakanlıklarda ve diğer kamu kurumlarında çalışan işçiler bulunuyor.5. 696 KHK'lı işçi kimdir?Cevap: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 2018 yılında taşeron firmalar aracılığıyla çalıştırılan işçilerin sürekli işçi kadrosuna geçirilmesiyle oluşan kamu işçilerine "696 KHK'lı işçi" denmektedir.6. MİT'te çalışanlar bu karardan yararlanabilecek mi?Cevap: Hayır. Karar metninde açıkça "MİT Müsteşarlığı hariç" ifadesi yer almaktadır. Bu nedenle MİT'te çalışan işçiler bu karar kapsamı dışındadır.7. Mahkeme neden bu kuralı iptal etti, gerekçesi ne?Cevap: Mahkeme gerekçesinde şu noktalara vurgu yaptı:İşçilerin makul nedenlere dayanan yer değişikliği talepleri işverence değerlendirilmelidirİşverenin bu konudaki kararları yargı denetimine açık olmalıdırMutlak yasak, devletin çalışanları koruma yükümlülüğüyle bağdaşmamaktadırİşçilerin yer değişikliği talebinin her durumda hizmeti aksatacağı söylenemez8. Hangi Anayasa maddesine aykırı bulundu?Cevap: Mahkeme, kuralın Anayasa'nın 49. maddesine aykırı olduğuna karar verdi. Bu madde, devletin çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek, çalışanları korumak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri almasını düzenlemektedir.9. Karara karşı oy veren üye var mı, gerekçesi ne?Cevap: Evet, Üye Ömer ÇINAR karara karşı oy kullandı. 14 üyenin kabul oyuna karşılık tek başına karşı oy verdi.10. Karşı oy görüşünde ne savunuluyor?Cevap: Karşı oy görüşünde şu hususlar savunuluyor:İşçiler sürekli işçi kadrosuna kendi istekleriyle başvurdu ve çalışacakları birimi baştan biliyorduDüzenleme, kamu hizmetinin sürekliliği ve aksamaması için getirilmiştiKadrolar belirli birimler için ihdas edilmiştiİşçinin ayrılması halinde kadronun iptal edileceği kanunda belirtilmiştiKural tüm işçilere aynı şekilde uygulandığı için eşitlik ilkesini ihlal etmiyor11. Karar ne zaman yürürlüğe girecek?Cevap: Karar, Resmî Gazete'de yayımlandıktan 9 ay sonra yürürlüğe girecek.12. Neden 9 ay sonra yürürlüğe giriyor?Cevap: Anayasa Mahkemesi, iptal kararının doğuracağı hukuki boşluğu göz önünde bulundurarak kanun koyucuya (TBMM) yeni düzenleme yapması için süre tanıdı. Bu süre 9 ay olarak belirlendi.13. Bu 9 aylık sürede ne olacak?Cevap: 9 aylık sürede:TBMM konuyla ilgili yeni bir yasal düzenleme yapabilecekÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tayinlerin usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik hazırlayabilecekKamu kurumları insan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre düzenleyecek14. Şimdi hemen tayin başvurusu yapabilir miyim?Cevap: Hayır. 9 ay dolmadan yapacağınız başvurular mevcut mevzuata göre değerlendirilecektir. Yeni düzenleme için 9 ay beklemelisiniz.15. Hangi gerekçelerle tayin isteyebileceğim?Cevap: Kararda "makul nedenler" ifadesi kullanılıyor. Bunlar:Eş durumuSağlık sorunları (kendisi veya bakmakla yükümlü olduğu aile bireyi için)Eğitim (çocuğun eğitimi gibi)Yaşlı anne-babaya bakmaDiğer zorunlu ailevi nedenler16. Eş durumundan tayin isteyebilecek miyim?Cevap: Evet. Kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte, eşi başka bir ilde görev yapan işçiler aile birleşimi için tayin talebinde bulunabilecek.17. Sağlık sorunları nedeniyle tayin isteyebilecek miyim?Cevap: Evet. Kendisinin veya bakmakla yükümlü olduğu bir aile ferdinin sağlık sorunları nedeniyle başka bir ilde tedavi görmesi gereken işçiler tayin isteyebilecek.18. Çocuğumun eğitimi için tayin isteyebilecek miyim?Cevap: Evet. Çocuğunun eğitimi için yer değiştirmek isteyen işçiler makul gerekçe kapsamında tayin talebinde bulunabilecek.19. Tayin talebim reddedilirse ne yapabilirim?Cevap: Kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte, reddedilen talepler yargı denetimine açık hale gelecek. Ret kararının hukuka uygun olup olmadığı mahkemede sorgulanabilecek.20. Reddedilen tayin talebi için dava açabilir miyim?Cevap: Evet. İşverenin tayin talebini reddetmesi halinde, bu kararın hukuka aykırılığının tespiti için dava açabilirsiniz.21. Mahkeme tayin yapılmasına karar verebilir mi?Cevap: Yargıtay uygulamasına göre, mahkeme doğrudan "tayin yapılması" yönünde icrai nitelikte karar veremez. Ancak ret kararının hukuka aykırı olduğunu tespit edebilir.22. Bu karar tüm 696 KHK'lı işçileri kapsıyor mu?Cevap: Evet, 696 sayılı KHK kapsamında kadroya geçirilen tüm işçiler bu karardan yararlanacak. Ancak MİT çalışanları kapsam dışıdır.23. Daha önce tayin talebi reddedilenler ne yapabilir?Cevap: Kararın yürürlüğe girmesini (9 ay sonrasını) beklemeli ve yeni düzenleme çerçevesinde yeniden başvuru yapmalıdırlar.24. Kamu kurumları tayin taleplerini nasıl değerlendirecek?Cevap: Kamu kurumları:Gelen tayin taleplerini iş ve kadro durumunu dikkate alarak değerlendirecekTalepleri reddederken objektif ve makul gerekçeler sunacakİnsan kaynakları planlamalarını yeni duruma göre yapacakKadro ve bütçe imkânları ölçüsünde tayin taleplerini karşılamaya çalışacak25. İşveren tayin talebimi keyfi olarak reddedebilir mi?Cevap: Hayır. İşveren, yönetim yetkisini kullanırken dürüstlük kuralına ve işçiyi gözetme borcuna uygun hareket etmek zorundadır. Keyfi retler yargı denetiminde iptal edilebilecektir.26. Bu karar özel sektör çalışanlarını da kapsıyor mu?Cevap: Hayır. Bu karar sadece 696 KHK kapsamında kamuya geçirilen işçileri ilgilendirmektedir. Özel sektör çalışanlarını kapsamaz.27. 4857 sayılı İş Kanunu'nda bu konuda ne diyor?Cevap: 4857 sayılı İş Kanunu'na göre işverenin, işçinin talebi doğrultusunda yer değişikliği yapma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak işveren bu yetkisini kullanırken dürüstlük kurallarına uymak zorundadır.28. İşçinin yer değişikliği talebi işveren için bağlayıcı mı?Cevap: Hayır, doğrudan bağlayıcı değildir. Ancak işveren talebi değerlendirmek ve makul bir gerekçesi varsa reddini açıklamak durumundadır.29. Dürüstlük kuralı ve işçiyi gözetme borcu nedir?Cevap: Dürüstlük kuralı, işverenin haklarını kullanırken ve borçlarını yerine getirirken objektif iyi niyet kurallarına uymasını ifade eder. İşçiyi gözetme borcu ise işverenin işçinin kişiliğini, sağlığını ve menfaatlerini korumak için gerekli önlemleri almasını gerektirir.30. Yargıtay'ın bu konudaki uygulaması nedir?Cevap: Yargıtay 9. Hukuk Dairesi'nin kararında belirtildiği üzere, mahkemeler işçinin yer değişikliği talebinin reddine yönelik işlemin iptaline veya tayin yapılmasına karar veremez, ancak işlemin hukuka aykırı olup olmadığının tespitine karar verebilir.31. İşçi başka bir ile tayin isterse kadrosu ne olacak?Cevap: Karşı oy görüşünde belirtildiği gibi, mevcut düzenlemeye göre işçinin ayrılması halinde kadro iptal edilmektedir. 9 aylık sürede yapılacak yeni düzenlemede bu konunun nasıl çözüleceği netleşecektir.32. Boşalan kadro iptal edilir mi?Cevap: Mevcut düzenlemede (Geçici 23. maddenin 4. fıkrası), sürekli işçi kadrolarının herhangi bir sebeple boşalması halinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacağı belirtilmiştir. Yeni düzenlemede bu maddenin nasıl etkileneceği beklenmelidir.33. Bu karar 696 KHK'nın diğer maddelerini de etkiler mi?Cevap: Karar doğrudan sadece iptal edilen ibareyi kapsamaktadır. Ancak dolaylı olarak diğer maddelerin yorumlanmasını etkileyebilir.34. Özel güvenlik görevlileri bu karardan etkilenir mi?Cevap: Karar metninde özel güvenlik görevlilerinin 5188 sayılı Kanun hükümlerine tabi olmaya devam edeceği belirtilmiştir. Ancak tayin yasağının kalkması onları da kapsamaktadır.35. Daha önce bu konuda Anayasa Mahkemesi kararı var mıydı?Cevap: Evet, Anayasa Mahkemesi 27/12/2023 tarihli ve E:2018/96, K:2023/222 sayılı kararıyla geçici 23. maddenin (c) ve (ç) bentlerini daha önce iptal etmişti.36. 2023 yılında iptal edilen bentler hangileriydi?Cevap: 2023 yılında iptal edilen bentler, işçilerin kadroya geçiş sürecinde feragat etmeleri istenen dava ve takiplere ilişkin düzenlemelerdi.37. Bu karar Resmî Gazete'de yayımlandı mı?Cevap: Kararın Resmî Gazete'de yayımlandığı belirtilmekle birlikte, tam metnine ulaşmak için Resmî Gazete'nin ilgili sayısına bakılması gerekmektedir.38. Kararın kesinleşmesi için başka bir işlem gerekiyor mu?Cevap: Hayır. Anayasa Mahkemesi kararları kesindir ve yayımlandığı tarihte (9 ay sonra yürürlüğe girecek olsa da) hukuki sonuç doğurur.39. TBMM bu süreçte yeni bir düzenleme yapabilir mi?Cevap: Evet. 9 aylık sürede TBMM konuyla ilgili yeni bir yasal düzenleme yapabilir. Bu düzenleme Anayasa Mahkemesi kararına uygun olmak zorundadır.40. Çalışma Bakanlığı yönetmelik çıkaracak mı?Cevap: Büyük olasılıkla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, tayinlerin usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik hazırlayacaktır.41. Bu karar sendikaların mücadelesi sonucu mu alındı?Cevap: Karar, Yargıtay 9. Hukuk Dairesi'nin başvurusu üzerine Anayasa Mahkemesi tarafından alınmıştır. Ancak sendikaların konuyu gündemde tutması ve kamuoyu oluşturması sürece katkı sağlamış olabilir.42. İşçi sendikaları bu konuda ne yaptı?Cevap: Sendikalar, konuyu çeşitli platformlarda gündeme taşımış, ilgili bakanlar ve TBMM komisyonları nezdinde görüşmeler yaparak işçilerin mağduriyetini dile getirmiştir.43. Bu karar kaç işçiyi ilgilendiriyor?Cevap: Kesin bir sayı verilmemekle birlikte, 696 KHK kapsamında kadroya geçirilen işçi sayısının on binlerce olduğu tahmin edilmektedir.44. Kamu kurumları bu karara hazır mı?Cevap: 9 aylık geçiş süreci, kamu kurumlarının insan kaynakları planlamalarını yapmaları için tanınmıştır. Bu sürede kurumların hazırlık yapması beklenmektedir.45. Tayinlerde öncelik sırası nasıl belirlenecek?Cevap: Öncelik sırası henüz belirlenmemiştir. 9 aylık sürede yapılacak düzenlemelerde bu konunun netleşmesi beklenmektedir.46. Aynı il içinde birim değişikliği de yapılabilecek mi?Cevap: Evet. Karar sadece iller arası tayini değil, aynı il içinde farklı birimlere geçişi de kapsamaktadır.47. Farklı bir kuruma geçiş mümkün olacak mı?Cevap: Karar, aynı kurum içinde birim/teşkilat değişikliğine odaklanmaktadır. Farklı bir kamu kurumuna geçiş (nakil) farklı mevzuatı ilgilendirmektedir.48. Bu karar memurları da kapsıyor mu?Cevap: Hayır. Bu karar sadece 696 KHK kapsamındaki sürekli işçileri ilgilendirmektedir. Memurlar farklı bir statüdedir ve farklı mevzuata tabidir.49. Taşeron işçiler bu karardan yararlanabilir mi?Cevap: Hayır. Bu karar, 696 KHK ile kadroya geçirilmiş olan işçileri kapsamaktadır. Halen taşeron olarak çalışanları kapsamaz.50. Kararın uygulanması için ikinci bir düzenleme gerekiyor mu?Cevap: Karar doğrudan uygulanabilir niteliktedir. Ancak 9 aylık sürede TBMM veya Bakanlık tarafından yapılacak düzenlemeler, uygulamanın usul ve esaslarını belirleyecektir.
Yorum Yap
Yorum yapabilmek için lütfen giriş yapın
Giriş Yap