AI Yapay Zeka Asistanı
Kamu Personel Davalarında 2. ve 12. Daire'nin Görev Sınırları Netleşti
26/02/2026 02:41
6.179 okunmaBu Hafta: 4
Kullanıcı Profili
Sağlık İşçileri
Puan:8.1K

Kamu Personel Davalarında 2. ve 12. Daire'nin Görev Sınırları Netleşti

Yeni iş bölümünde en dikkat çeken değişikliklerden biri, kamu personel uyuşmazlıklarında 2. ve 12. Daire'nin görev tanımlarının ayrıntılandırılması oldu .

İkinci Daire'nin Görev Alanı:

İkinci Daire, ağırlıklı olarak İçişleri Bakanlığı ve bağlı kuruluşları personeline ilişkin işlemlere bakacak . Yeni metinde göreve alma, adaylık süreci, atama, nakil, disiplin, sicil, performans, ödüllendirme, parasal hak, görevden uzaklaştırma ve memurluğa alınma şartlarının kaybına bağlı işlemler daha görünür biçimde sayıldı .

Ayrıca emniyet, jandarma ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı mensuplarının rütbe ve terfi işlemleri ile bu kurumlara personel yetiştiren eğitim kurumlarına ilişkin işlemler de 2. Daire'de görülecek .

İkinci Daire ayrıca aile hekimliğine ilişkin mevzuattan doğan uyuşmazlıklar ile yükseköğretim kurumları öğretim elemanları hariç olmak üzere, Danıştay Beşinci ve Onikinci Dairelerinin görevleri dışında kalan kamu görevlilerine ilişkin işlemlere de bakacak .

Onikinci Daire'nin Görev Alanı:

Onikinci Daire ise Cumhurbaşkanlığı ve Adalet Bakanlığı personeli başta olmak üzere, kamu personel hukuku kapsamındaki çok sayıda uyuşmazlığa bakacak . Yeni iş bölümünde görevde yükselme ve unvan değişikliği açıkça sayılırken, görevden uzaklaştırma başlığı ayrı bir bent halinde yer aldı .

Onikinci Daire'nin görev alanında şu başlıklar öne çıkıyor :

  • Kamu görevlilerinin göreve alınması, kademe ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi, öğrenim durumu ve diğer intibak işleri ile parasal haklarına ilişkin işlemler
  • Adaylık statüsü ve süreci ile ilgili işlemler
  • Disiplin cezaları ile ilgili işlemler
  • Görevden uzaklaştırma işlemleri
  • Sözleşme yenilememe, sözleşme feshi, görevden çekilmiş sayılma işlemleri
  • 657 sayılı Kanun'un 4/C ve 4/D maddeleri kapsamında çalışanlarla ilgili işlemler
  • Kamu görevlileri emeklilik mevzuatı
  • Kamu konutları ve harcırah mevzuatı
  • Kamu kurum ve kuruluşları yardımlaşma sandıklarına ilişkin mevzuat

En Kritik Değişiklik: İmar Yaptırımları Artık 4. Daire'de

Önceki iş bölümünde imar mevzuatına dayalı mühürleme, durdurma, yıkım kararları ile bunlara ilişkin idari para cezaları ve tahsil işlemleri önemli ölçüde 6. Daire'nin görev alanında yer alıyordu .

Yeni iş bölümüyle bu "imar yaptırımı paketi" 4. Daire'nin görev tanımına taşındı . Uygulamada bu değişiklik, özellikle belediyelerin ve ilgili idarelerin yıkım, ceza ve tahsil süreçlerinden doğan temyizlerde dosyanın gideceği daireyi doğrudan etkileyecek .

  1. Daire'nin yeni görev alanında şu başlıklar yer alıyor :
  • İmar Kanunu ile diğer kanunlar uyarınca tesis edilen mühürleme, durdurma, yıkım kararları ile buna ilişkin para cezaları ve tahsil işlemleri
  • Çevre, iklim, kültür ve tabiat varlıkları, gecekondu, kıyı ve turizm mevzuatının uygulanması
  • Afet işlerine ilişkin mevzuat
  • İşyeri açma ve çalışma ruhsatları ile işyerlerine verilen idari para cezaları
  • İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
  • Arazi toplulaştırması ve toprak edinme mevzuatı
  • Tarımsal teşvik mevzuatı

Şehircilik ve Planlama Davaları 6. Daire'de Kaldı

  1. Daire'nin çekirdek görev alanı korunuyor . Yeni düzenleme ile 6. Daire daha belirgin biçimde planlama, ruhsat ve kamulaştırma eksenine odaklandı .
  2. Daire'nin görev alanı şu şekilde belirlendi :
  • İmar Kanunu ile diğer kanunlara göre her tür ve ölçekteki planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması
  • Arsa ve arazi düzenlenmesi, ifraz ve tevhit işleri
  • İmar durumu, ruhsat ve kamulaştırma işlemleri
  • İmar mevzuatından doğan ve 4. Daire'nin görevleri dışında kalan işler

SGK, Sağlık, Tüketici ve Banka Promosyonu: 10. Daire

Yeni iş bölümünde 10. Daire, ağırlıklı olarak şu alanlarda temyizleri çözümleyecek :

  • Sağlık mevzuatı ve sağlık hizmetine ilişkin tam yargı uyuşmazlıkları
  • Emeklilik ve kamu görevlileri emeklilik mevzuatı hariç; sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası mevzuatı (idari para cezaları ve Sağlık Uygulama Tebliği dahil)
  • Banka promosyon ödemelerine ilişkin işlemler
  • Tüketicinin korunması mevzuatı (idari para cezaları ve diğer idari yaptırımlar dahil)
  • Silah ve bıçak mevzuatı
  • 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun

Ürün Güvenliği, Finansal Piyasalar, Telekom ve Enerji: 13. Daire'nin Kapsamı Genişledi

Yeni iş bölümünde 13. Daire; kamu ihaleleri, rekabet ve enerji başta olmak üzere, piyasa düzenleme dosyalarının ana adresi olmayı sürdürüyor . Öne çıkan başlıklar şöyle :

  • Kamu İhale Kanunu, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Devlet İhale Kanunu'ndan doğan uyuşmazlıklar
  • Rekabetin Korunması Hakkında Kanun
  • Özelleştirme uygulamaları
  • Enerji piyasaları (elektrik, doğal gaz, petrol, LPG)
  • Yap-İşlet-Devret modelleri
  • Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu, elektronik haberleşme mevzuatı
  • İnternet yayınlarına ilişkin düzenlemeler
  • Bankacılık, ödeme sistemleri, elektronik para, sermaye piyasası
  • Sigortacılık ve bireysel emeklilik
  • Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu
  • Özel güvenlik hizmetleri

Vergi Davalarında 9. Daire'nin Temyiz Havuzu Genişledi

  1. Daire; gelir, kurumlar ve katma değer vergisi (ithalde alınan KDV hariç) temyizlerinde görevli olmaya devam ederken, yeni iş bölümünde bazı Bölge İdare Mahkemeleri listesine ilaveler yapıldı . Bu güncelleme, vergi temyizlerinin dairelere dağılımında "coğrafi havuz" mantığıyla revizyon yapıldığına işaret ediyor .
  2. Daire'nin temyize baktığı Bölge İdare Mahkemeleri şöyle sıralandı : Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Erzurum, Gaziantep, İzmir, Kayseri, Konya ve Samsun.

Vatandaş ve Avukatlar İçin Pratik Rehber: Dosyam Hangi Daireye Gider?

Yeni iş bölümüne göre dava türlerine göre görevli daireler şöyle özetlenebilir :

  • Plan, ruhsat, imar durumu, kamulaştırma → 6. Daire
  • Mühürleme, yıkım, durdurma, imara aykırılıktan para cezası ve tahsil → 4. Daire
  • İçişleri personeli (emniyet, jandarma, sahil güvenlik) atama, disiplin, parasal hak, adaylık → 2. Daire
  • Cumhurbaşkanlığı ve Adalet Bakanlığı personeli, genel personel işlemleri, emeklilik, harcırah, kamu konutu → 12. Daire
  • SGK, genel sağlık sigortası, sağlık hizmetleri, tüketici, banka promosyonu → 10. Daire
  • Kamu ihaleleri, rekabet, enerji, telekom, finansal piyasalar, ürün güvenliği → 13. Daire
  • Gelir, kurumlar, KDV temyizleri (belirtilen BİM'ler için) → 9. Daire

Danıştay Başkanlık Kurulu'nun 2026/6 sayılı kararıyla yapılan iş bölümü değişikliği, özellikle imar yaptırımları, kamu personel uyuşmazlıkları, finansal düzenlemeler ve ürün güvenliği alanlarında dosyaların hangi daireye gideceğini yeniden belirledi. Yeni düzenleme, yayımı izleyen aybaşından itibaren uygulanmaya başlanacak ve derdest dosyalar on gün içinde yeni görevli dairelere devredilecek. Kamu personel uyuşmazlıklarında 2. ve 12. Daire'nin görev tanımlarının ayrıntılandırılması, memur davalarının hangi dairede görüleceği konusundaki belirsizlikleri gidermeyi hedefliyor.

Kaynak: Danıştay Başkanlık Kurulu, Resmi Gazete (25 Şubat 2026), 2575 sayılı Danıştay Kanunu

Yorum Yap

Kullanıcı Yorumları

Henüz yorum yapılmamış

İlk yorumu sen yaparak tartışmayı başlatabilirsin!