Kamu kurumunda memur olarak görev yapan eşin tayininin başka bir ile çıkması durumunda, Sağlık Bakanlığı bünyesinde kamu işçisi statüsünde çalışan diğer eşin de aynı ile tayin olup olamayacağı sıklıkla sorulan sorular arasında yer almaktadır. Kısa cevap: Evet, mümkündür. Ancak bu hak, bazı şartların sağlanmasına bağlı olarak değerlendirilmektedir. İşte konuya ilişkin tüm detaylar ve Toplu İş Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri.
Toplu İş Sözleşmesi Madde 19: İşyeri Değişikliğine İlişkin Usul ve Esaslar
Sağlık Bakanlığı ile Öz Sağlık ve Sosyal Hizmet İşçileri Sendikası arasında imzalanan ve 1 Ocak 2025 ile 31 Aralık 2026 tarihleri arasında geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesi, işyeri değişikliğine ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. Bu maddenin on birinci fıkrası, aile birliğinin sağlanmasını doğrudan bir mazeret olarak kabul etmektedir.
Sözleşme Metni (Madde 19/11):
“Aile birliğinin sağlanması için yapılacak başvurular mezkür Yönergede belirtilen standardın uygunluğu ve boş sürekli işçi kadrosu olması kaydıyla ihtiyaçlar çerçevesinde, döneme bağlı olmaksızın değerlendirilerek neticelendirilir. Aile birliğine dayalı olarak yapılacak yer değişikliği taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenecektir.”
Bu maddenin işçilere sağladığı en büyük avantaj, iller arası atama dönemlerini beklemek zorunda olmamalarıdır. Normal şartlarda işçiler, iller arası yer değiştirme taleplerini yalnızca her yılın Haziran ayında yapabilmektedir. Ancak aile birliği mazereti bu kuralın istisnasını oluşturmakta ve başvurular yılın herhangi bir zamanında yapılabilmektedir.
Tayin Talebinin Kabul Edilmesi İçin Gereken Şartlar (Madde 19/1, 19/3, 19/11)
Toplu İş Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, aile birliği tayin hakkını sınırsız bir hak olarak tanımamaktadır. Talebin olumlu sonuçlanması için bazı şartların bir arada gerçekleşmesi gerekmektedir.
Sözleşme Metni (Madde 19/1):
“Kapsama dahil işçilerin iller arası işyeri değiştirme dönemi Haziran ayıdır. Sürekli işçilerin iller arası yer değişikliğine ilişkin duyuru ile standardın uygun olduğu yerlerdeki münhal kadrolar Bakanlıkça her yıl Mayıs ayında ilan edilir.”
Sözleşme Metni (Madde 19/3):
“İstihdam şekline bakılmaksızın, işverenin merkez ve taşra teşkilatı bünyesinde görev yapan, aynı unvanlı kadroda/branşta çalışan işçiler, kendi aralarında anlaşmak ve işveren vekilinin de rızasını almak kaydı ile işyerlerini değiştirebilirler.”
Birinci şart, talep edilen yerde boş kadro bulunmasıdır. Eşin memur olarak atandığı ilde, Sağlık Bakanlığı bünyesinde işçi eşin unvanına uygun ve boş bir sürekli işçi kadrosu olmalıdır. Boş kadronun varlığı, tayin talebinin değerlendirilmesinde en belirleyici unsurdur. Bu şart sağlanmadığı takdirde, diğer şartlar yerine getirilse dahi başvuru reddedilebilmektedir.
İkinci şart, kadro standartlarının uygunluğudur. Sağlık Bakanlığı’nın Taşra Teşkilatı Kadro Standartlarına Dair Yönergesi’nde her unvan için belirlenen standartların, talep edilen birimde sağlanmış olması gerekmektedir.
Üçüncü şart, hizmet ihtiyacının varlığıdır. Talep edilen birimin o unvandaki personele fiilen ihtiyaç duyuyor olması gerekmektedir. Personel fazlası bulunan bir birime tayin talebinin kabul edilmesi beklenmemektedir.
Eşlerin Farklı Kurumlarda Çalışması Durumu (Madde 19/22)
Sağlık Bakanlığı Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesinin yirmi ikinci fıkrası, eşleri zorunlu yer değiştirmeye tabi meslek gruplarında çalışan işçiler için özel bir düzenleme içermektedir.
Sözleşme Metni (Madde 19/22):
“İstihdam şekline bakılmaksızın, işverenin merkez ve taşra teşkilatı bünyesinde görev yapan işçilerin talepleri halinde;
(a) Eşleri, mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tâbi olarak mülki idare amirliği, milli istihbarat, emniyet hizmetleri sınıflarından birinde görev yapanlar ile hâkim, savcı veya Türk Silahlı Kuvvetlerinde subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş veya uzman er olarak görev yapan işçinin, eşinin görev yaptığı yere eşinin görev süresiyle sınırlı olmak üzere geçici görevlendirmeleri yapılabilir.
(b) Sağlık Bakanlığı uhdesinde fiilen görev yapmakta olan 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 42 nci maddesi kapsamında sözleşme imzalayanlar ile asistan, Devlet hizmet yükümlüsü uzman tabip ve tabip ünvanlı personelin işçi olan eşlerinin, eşinin görev yaptığı yere eşinin görev süresiyle sınırlı olmak üzere geçici görevlendirmeleri yapılabilir.
(c) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının hastalığının, görev yaptığı il'de tedavisinin mümkün olmadığını Üniversiteler veya Bakanlık Eğitim ve Araştırma Hastanelerinden alınacak sağlık kurulu raporu ile belgelendirmesi halinde, tedavinin yapılabileceği bir sağlık kurum veya kuruluşunun bulunduğu İle sağlık mazereti değerlendirme komisyonu kararı doğrultusunda görevlendirilebilir.
(ç) İşveren tarafından bu kapsamda yapılacak görevlendirmelerde işçinin ayrılmak istediği yer ile gitmek istediği yerdeki personel ihtiyacını göz önüne alarak işlem tesis etmesi temel ilkedir.
(d) Bu fıkra doğrultusunda yapılacak görevlendirme işlemleri, işçinin de rızası alınarak diğer şartların uygun olması halinde harcırahsız ve yolluksuz olarak yapılacaktır.
(e) Bu kapsamda görevlendirme talebinde bulunacak işçinin bulunduğu il'de fiilen 2 yıl çalışmış olması şarttır.”
Bu madde kapsamında, siz memur olarak zorunlu yer değiştirmeye tabi bir meslek grubunda çalışıyorsanız, işçi eşiniz eşinin görev yaptığı yere geçici olarak görevlendirilebilmektedir. Bu, kalıcı tayin süreci tamamlanana kadar aile birliğinin korunmasına imkan tanıyan önemli bir alternatiftir.
İşçi Eş İçin Başvuru Süreci ve Şartları (Madde 19/2, 19/23)
Sözleşme Metni (Madde 19/2):
“İller arası iş yeri değiştirme talebinde bulunacak işçi; bulunduğu il'de fiilen 2 (iki) yıl çalışmadıkça işyeri değişikliği talebinde bulunamaz. Yıllık izin, hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatil günleri fiili çalışmadan sayılır.”
Sözleşme Metni (Madde 19/23):
“İşyeri değişikliği veya görevlendirilmesi eş ve sağlık durumundan yapılan işçi, mazeretinin devam ettiğine dair belgeyi her yıl en geç ocak ayında, öğrenim durumundan yapılan işçi eğitim ve öğretim yılı başlangıcında çalıştığı hizmet biriminin bağlı olduğu İl Sağlık Müdürlüğüne vermekle yükümlüdür.”
Aile birliği tayini başvurusu yapacak işçi eşin, öncelikle bağlı olduğu İl Sağlık Müdürlüğü’ne veya doğrudan Sağlık Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü’ne yazılı başvuruda bulunması gerekmektedir.
Başvuru için gerekli belgeler şunlardır:
- Eşin memuriyet durumunu ve yeni tayin yerini gösterir resmi belge (atama onayı veya görev yeri belgesi)
- Vukuatlı nüfus kayıt örneği (evlilik durumunu gösterir)
- Aynı adreste ikamet edildiğini gösterir belgeler (varsa)
- Dilekçe (aile birliğinin sağlanması amacıyla tayin talebini içeren)
Önemli Not: Madde 19/2 uyarınca, işçi eşin bulunduğu ilde fiilen 2 yıl çalışmış olması şartı aranmaktadır. Ancak bu şart, aile birliği mazereti için Madde 19/11’de “döneme bağlı olmaksızın” ifadesi yer almakla birlikte, 2 yıl çalışma şartının muaf tutulup tutulmadığı açıkça belirtilmemiştir. Bu nedenle, başvuru öncesinde sendika temsilcileri veya Bakanlık yetkililerinden teyit alınması önerilmektedir.
Sendika Desteği Almak
İşçi eşin, başvuru sürecinde sendika desteği alması büyük avantaj sağlamaktadır. Öz Sağlık-İş sendikasının işyeri temsilcileri, Toplu İş Sözleşmesi hükümlerinin uygulanmasını takip etmekte ve işçilerin haklarını korumaktadır. Başvuru belgelerinin hazırlanması, sürecin takibi ve gerekli mercilerle iletişim konusunda işçiye yardımcı olabilmektedirler.
Sözleşme Metni (Madde 8 – Sendika Temsilcilerinin Görevleri):
“İşyeri sendika temsilcileri ve baştemsilci; işyeri ile sınırlı olmak kaydı ile işçilerin dileklerini dinlemek ve şikâyetlerini çözümlemek, işçi ve işveren arasındaki iş birliğini, çalışma barışını ve uyumunu sağlamak, işçilerin hak ve çıkarlarını gözetmek ve İş Kanunu ile toplu iş sözleşmelerinde öngörülen çalışma şartlarının uygulanmasına yardımcı olmakla görevlidir.”
Tayin Talebi Reddedilebilir mi? (Madde 19/17, 19/19)
Sözleşme Metni (Madde 19/17):
“Herhangi bir sebeple iller arası işyeri değişikliği yapılan işçinin gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu, sahte bilgi ve belge düzenlediği tespit edilmesi halinde işyeri değişikliği iptal edilir ve kişiler hakkında yasal işlem başlatılır.”
Sözleşme Metni (Madde 19/19):
“İşyeri değişikliği ceza mahiyetinde olamaz. Ancak, hakkında adli, idari, inzibati bir soruşturma neticesinde görev yeri değişikliğine karar verilmesi hali saklıdır.”
Aile birliği mazereti, işçiye tayin hakkı tanımakla birlikte, bu hakkın her koşulda kullanılacağı anlamına gelmemektedir. İdarenin takdir yetkisi çerçevesinde, yukarıda sayılan şartların sağlanmaması halinde tayin talebinin reddedilmesi mümkündür.
En sık karşılaşılan ret gerekçeleri arasında şunlar sayılabilir:
- Talep edilen yerde boş kadro bulunmaması
- Kadro standartlarının uygun olmaması
- O birimde aynı unvanda personel fazlası bulunması
- Gerekli belgelerin eksik veya güncel olmaması
- İşçinin bulunduğu ilde 2 yılını doldurmamış olması (Madde 19/2)
Ret kararı verilmesi halinde, bu kararın işçiye yazılı ve gerekçeli olarak bildirilmesi gerekmektedir. Ret kararı idari işlem niteliğinde olup, personele gerekçeli olarak bildirilir.
Ret Durumunda Haklar ve İtiraz Yolları (Madde 54)
Sözleşme Metni (Madde 54 – Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu):
“Toplu iş sözleşmesinin uygulaması ile hükümlerinin yorumu konusunda çıkacak uyuşmazlıkların ilk kademe olarak işyerlerindeki işveren vekilleri ile sendika temsilcileri arasında halli esastır. Bu şekilde halli mümkün olmayan uyuşmazlıklar Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu’nda tetkik edilir.”
Tayin talebinin reddedilmesi durumunda işçinin bazı hakları bulunmaktadır:
İdari itiraz: Ret kararına karşı üst makamlara itiraz edilebilir. Bu itiraz, kararın yeniden değerlendirilmesini sağlayabilir.
Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu: Sözleşme’nin 54 üncü maddesi uyarınca, uyuşmazlıklar ilk olarak işveren vekilleri ile sendika temsilcileri arasında çözülmeye çalışılır. Bu şekilde çözülemeyen uyuşmazlıklar, Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu’nda görüşülür. Kurulun kararları taraflar için bağlayıcıdır.
Yargı yolu: Kararın tebliğinden itibaren altmış gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. Bu süreye dikkat edilmesi çok önemlidir; süre geçirildiğinde dava açma hakkı ortadan kalkmaktadır.
Alternatif Çözüm: Geçici Görevlendirme (Madde 19/22)
Eğer kalıcı tayin talebi hemen kabul edilmezse, Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesinin yirmi ikinci fıkrası (yukarıda tam metni verilmiştir) geçici görevlendirme imkanı da sunmaktadır.
Bu düzenlemeye göre, eşi zorunlu yer değiştirmeye tabi bir meslek grubunda çalışan işçiler, eşinin görev yaptığı yere geçici olarak görevlendirilebilmektedir. Bu görevlendirme, işçinin rızası alınarak ve diğer şartların uygun olması halinde harcırahsız ve yolluksuz olarak yapılmaktadır. Bu kapsamda görevlendirme talebinde bulunacak işçinin bulunduğu ilde fiilen 2 yıl çalışmış olması şartı aranmaktadır.
Sağlık Bakanlığı Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesi, eşi memur olan işçilere aile birliğinin sağlanması amacıyla tayin hakkı tanımaktadır. Bu hak, belirli şartların (boş kadro, standart uygunluğu, hizmet ihtiyacı) varlığı halinde kullanılabilmektedir.
Toplu İş Sözleşmesi’nin sağladığı en önemli avantajlar şunlardır:
- Aile birliği tayininde atama dönemlerinin beklenmesine gerek yoktur; başvuru yılın her zamanında yapılabilir (Madde 19/11)
- Eşi zorunlu yer değiştirmeye tabi mesleklerde çalışan işçiler, geçici görevlendirme ile eşinin yanına gidebilir (Madde 19/22)
- Uyuşmazlık halinde sendika temsilcileri ve Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu devreye girmektedir (Madde 54)
Tayini çıkan memur eşin yanına gitmek isteyen işçilerin, süreci geciktirmeden başlatmaları, gerekli belgeleri eksiksiz hazırlamaları ve sendika destekli başvuru yapmaları önerilmektedir.
Aile birliğinin korunması, hem Anayasa hem de uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınmış temel bir haktır. Sağlık Bakanlığı Toplu İş Sözleşmesi de bu temel hakkı gözeterek işçilere önemli bir kolaylık sağlamaktadır. Talebin reddedilmesi durumunda ise idari itiraz, Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu ve yargı yolları açık olup, bu hakların kullanılmasından çekinilmemelidir.
Kamu kurumunda memur olarak görev yapan eşin tayininin başka bir ile çıkması durumunda, Sağlık Bakanlığı bünyesinde kamu işçisi statüsünde çalışan diğer eşin de aynı ile tayin olup olamayacağı sıklıkla sorulan sorular arasında yer almaktadır. Kısa cevap: Evet, mümkündür. Ancak bu hak, bazı şartların sağlanmasına bağlı olarak değerlendirilmektedir. İşte konuya ilişkin tüm detaylar ve Toplu İş Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri.Toplu İş Sözleşmesi Madde 19: İşyeri Değişikliğine İlişkin Usul ve EsaslarSağlık Bakanlığı ile Öz Sağlık ve Sosyal Hizmet İşçileri Sendikası arasında imzalanan ve 1 Ocak 2025 ile 31 Aralık 2026 tarihleri arasında geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesi, işyeri değişikliğine ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. Bu maddenin on birinci fıkrası, aile birliğinin sağlanmasını doğrudan bir mazeret olarak kabul etmektedir.Sözleşme Metni (Madde 19/11):“Aile birliğinin sağlanması için yapılacak başvurular mezkür Yönergede belirtilen standardın uygunluğu ve boş sürekli işçi kadrosu olması kaydıyla ihtiyaçlar çerçevesinde, döneme bağlı olmaksızın değerlendirilerek neticelendirilir. Aile birliğine dayalı olarak yapılacak yer değişikliği taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenecektir.”Bu maddenin işçilere sağladığı en büyük avantaj, iller arası atama dönemlerini beklemek zorunda olmamalarıdır. Normal şartlarda işçiler, iller arası yer değiştirme taleplerini yalnızca her yılın Haziran ayında yapabilmektedir. Ancak aile birliği mazereti bu kuralın istisnasını oluşturmakta ve başvurular yılın herhangi bir zamanında yapılabilmektedir.Tayin Talebinin Kabul Edilmesi İçin Gereken Şartlar (Madde 19/1, 19/3, 19/11)Toplu İş Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, aile birliği tayin hakkını sınırsız bir hak olarak tanımamaktadır. Talebin olumlu sonuçlanması için bazı şartların bir arada gerçekleşmesi gerekmektedir.Sözleşme Metni (Madde 19/1):“Kapsama dahil işçilerin iller arası işyeri değiştirme dönemi Haziran ayıdır. Sürekli işçilerin iller arası yer değişikliğine ilişkin duyuru ile standardın uygun olduğu yerlerdeki münhal kadrolar Bakanlıkça her yıl Mayıs ayında ilan edilir.”Sözleşme Metni (Madde 19/3):“İstihdam şekline bakılmaksızın, işverenin merkez ve taşra teşkilatı bünyesinde görev yapan, aynı unvanlı kadroda/branşta çalışan işçiler, kendi aralarında anlaşmak ve işveren vekilinin de rızasını almak kaydı ile işyerlerini değiştirebilirler.”Birinci şart, talep edilen yerde boş kadro bulunmasıdır. Eşin memur olarak atandığı ilde, Sağlık Bakanlığı bünyesinde işçi eşin unvanına uygun ve boş bir sürekli işçi kadrosu olmalıdır. Boş kadronun varlığı, tayin talebinin değerlendirilmesinde en belirleyici unsurdur. Bu şart sağlanmadığı takdirde, diğer şartlar yerine getirilse dahi başvuru reddedilebilmektedir.İkinci şart, kadro standartlarının uygunluğudur. Sağlık Bakanlığı’nın Taşra Teşkilatı Kadro Standartlarına Dair Yönergesi’nde her unvan için belirlenen standartların, talep edilen birimde sağlanmış olması gerekmektedir.Üçüncü şart, hizmet ihtiyacının varlığıdır. Talep edilen birimin o unvandaki personele fiilen ihtiyaç duyuyor olması gerekmektedir. Personel fazlası bulunan bir birime tayin talebinin kabul edilmesi beklenmemektedir.Eşlerin Farklı Kurumlarda Çalışması Durumu (Madde 19/22)Sağlık Bakanlığı Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesinin yirmi ikinci fıkrası, eşleri zorunlu yer değiştirmeye tabi meslek gruplarında çalışan işçiler için özel bir düzenleme içermektedir.Sözleşme Metni (Madde 19/22):“İstihdam şekline bakılmaksızın, işverenin merkez ve taşra teşkilatı bünyesinde görev yapan işçilerin talepleri halinde;(a) Eşleri, mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tâbi olarak mülki idare amirliği, milli istihbarat, emniyet hizmetleri sınıflarından birinde görev yapanlar ile hâkim, savcı veya Türk Silahlı Kuvvetlerinde subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş veya uzman er olarak görev yapan işçinin, eşinin görev yaptığı yere eşinin görev süresiyle sınırlı olmak üzere geçici görevlendirmeleri yapılabilir.(b) Sağlık Bakanlığı uhdesinde fiilen görev yapmakta olan 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 42 nci maddesi kapsamında sözleşme imzalayanlar ile asistan, Devlet hizmet yükümlüsü uzman tabip ve tabip ünvanlı personelin işçi olan eşlerinin, eşinin görev yaptığı yere eşinin görev süresiyle sınırlı olmak üzere geçici görevlendirmeleri yapılabilir.(c) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının hastalığının, görev yaptığı il'de tedavisinin mümkün olmadığını Üniversiteler veya Bakanlık Eğitim ve Araştırma Hastanelerinden alınacak sağlık kurulu raporu ile belgelendirmesi halinde, tedavinin yapılabileceği bir sağlık kurum veya kuruluşunun bulunduğu İle sağlık mazereti değerlendirme komisyonu kararı doğrultusunda görevlendirilebilir.(ç) İşveren tarafından bu kapsamda yapılacak görevlendirmelerde işçinin ayrılmak istediği yer ile gitmek istediği yerdeki personel ihtiyacını göz önüne alarak işlem tesis etmesi temel ilkedir.(d) Bu fıkra doğrultusunda yapılacak görevlendirme işlemleri, işçinin de rızası alınarak diğer şartların uygun olması halinde harcırahsız ve yolluksuz olarak yapılacaktır.(e) Bu kapsamda görevlendirme talebinde bulunacak işçinin bulunduğu il'de fiilen 2 yıl çalışmış olması şarttır.”Bu madde kapsamında, siz memur olarak zorunlu yer değiştirmeye tabi bir meslek grubunda çalışıyorsanız, işçi eşiniz eşinin görev yaptığı yere geçici olarak görevlendirilebilmektedir. Bu, kalıcı tayin süreci tamamlanana kadar aile birliğinin korunmasına imkan tanıyan önemli bir alternatiftir.İşçi Eş İçin Başvuru Süreci ve Şartları (Madde 19/2, 19/23)Sözleşme Metni (Madde 19/2):“İller arası iş yeri değiştirme talebinde bulunacak işçi; bulunduğu il'de fiilen 2 (iki) yıl çalışmadıkça işyeri değişikliği talebinde bulunamaz. Yıllık izin, hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatil günleri fiili çalışmadan sayılır.”Sözleşme Metni (Madde 19/23):“İşyeri değişikliği veya görevlendirilmesi eş ve sağlık durumundan yapılan işçi, mazeretinin devam ettiğine dair belgeyi her yıl en geç ocak ayında, öğrenim durumundan yapılan işçi eğitim ve öğretim yılı başlangıcında çalıştığı hizmet biriminin bağlı olduğu İl Sağlık Müdürlüğüne vermekle yükümlüdür.”Aile birliği tayini başvurusu yapacak işçi eşin, öncelikle bağlı olduğu İl Sağlık Müdürlüğü’ne veya doğrudan Sağlık Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü’ne yazılı başvuruda bulunması gerekmektedir.Başvuru için gerekli belgeler şunlardır:Eşin memuriyet durumunu ve yeni tayin yerini gösterir resmi belge (atama onayı veya görev yeri belgesi)Vukuatlı nüfus kayıt örneği (evlilik durumunu gösterir)Aynı adreste ikamet edildiğini gösterir belgeler (varsa)Dilekçe (aile birliğinin sağlanması amacıyla tayin talebini içeren)Önemli Not: Madde 19/2 uyarınca, işçi eşin bulunduğu ilde fiilen 2 yıl çalışmış olması şartı aranmaktadır. Ancak bu şart, aile birliği mazereti için Madde 19/11’de “döneme bağlı olmaksızın” ifadesi yer almakla birlikte, 2 yıl çalışma şartının muaf tutulup tutulmadığı açıkça belirtilmemiştir. Bu nedenle, başvuru öncesinde sendika temsilcileri veya Bakanlık yetkililerinden teyit alınması önerilmektedir.Sendika Desteği Almakİşçi eşin, başvuru sürecinde sendika desteği alması büyük avantaj sağlamaktadır. Öz Sağlık-İş sendikasının işyeri temsilcileri, Toplu İş Sözleşmesi hükümlerinin uygulanmasını takip etmekte ve işçilerin haklarını korumaktadır. Başvuru belgelerinin hazırlanması, sürecin takibi ve gerekli mercilerle iletişim konusunda işçiye yardımcı olabilmektedirler.Sözleşme Metni (Madde 8 – Sendika Temsilcilerinin Görevleri):“İşyeri sendika temsilcileri ve baştemsilci; işyeri ile sınırlı olmak kaydı ile işçilerin dileklerini dinlemek ve şikâyetlerini çözümlemek, işçi ve işveren arasındaki iş birliğini, çalışma barışını ve uyumunu sağlamak, işçilerin hak ve çıkarlarını gözetmek ve İş Kanunu ile toplu iş sözleşmelerinde öngörülen çalışma şartlarının uygulanmasına yardımcı olmakla görevlidir.”Tayin Talebi Reddedilebilir mi? (Madde 19/17, 19/19)Sözleşme Metni (Madde 19/17):“Herhangi bir sebeple iller arası işyeri değişikliği yapılan işçinin gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu, sahte bilgi ve belge düzenlediği tespit edilmesi halinde işyeri değişikliği iptal edilir ve kişiler hakkında yasal işlem başlatılır.”Sözleşme Metni (Madde 19/19):“İşyeri değişikliği ceza mahiyetinde olamaz. Ancak, hakkında adli, idari, inzibati bir soruşturma neticesinde görev yeri değişikliğine karar verilmesi hali saklıdır.”Aile birliği mazereti, işçiye tayin hakkı tanımakla birlikte, bu hakkın her koşulda kullanılacağı anlamına gelmemektedir. İdarenin takdir yetkisi çerçevesinde, yukarıda sayılan şartların sağlanmaması halinde tayin talebinin reddedilmesi mümkündür.En sık karşılaşılan ret gerekçeleri arasında şunlar sayılabilir:Talep edilen yerde boş kadro bulunmamasıKadro standartlarının uygun olmamasıO birimde aynı unvanda personel fazlası bulunmasıGerekli belgelerin eksik veya güncel olmamasıİşçinin bulunduğu ilde 2 yılını doldurmamış olması (Madde 19/2)Ret kararı verilmesi halinde, bu kararın işçiye yazılı ve gerekçeli olarak bildirilmesi gerekmektedir. Ret kararı idari işlem niteliğinde olup, personele gerekçeli olarak bildirilir.Ret Durumunda Haklar ve İtiraz Yolları (Madde 54)Sözleşme Metni (Madde 54 – Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu):“Toplu iş sözleşmesinin uygulaması ile hükümlerinin yorumu konusunda çıkacak uyuşmazlıkların ilk kademe olarak işyerlerindeki işveren vekilleri ile sendika temsilcileri arasında halli esastır. Bu şekilde halli mümkün olmayan uyuşmazlıklar Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu’nda tetkik edilir.”Tayin talebinin reddedilmesi durumunda işçinin bazı hakları bulunmaktadır:İdari itiraz: Ret kararına karşı üst makamlara itiraz edilebilir. Bu itiraz, kararın yeniden değerlendirilmesini sağlayabilir.Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu: Sözleşme’nin 54 üncü maddesi uyarınca, uyuşmazlıklar ilk olarak işveren vekilleri ile sendika temsilcileri arasında çözülmeye çalışılır. Bu şekilde çözülemeyen uyuşmazlıklar, Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu’nda görüşülür. Kurulun kararları taraflar için bağlayıcıdır.Yargı yolu: Kararın tebliğinden itibaren altmış gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. Bu süreye dikkat edilmesi çok önemlidir; süre geçirildiğinde dava açma hakkı ortadan kalkmaktadır.Alternatif Çözüm: Geçici Görevlendirme (Madde 19/22)Eğer kalıcı tayin talebi hemen kabul edilmezse, Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesinin yirmi ikinci fıkrası (yukarıda tam metni verilmiştir) geçici görevlendirme imkanı da sunmaktadır.Bu düzenlemeye göre, eşi zorunlu yer değiştirmeye tabi bir meslek grubunda çalışan işçiler, eşinin görev yaptığı yere geçici olarak görevlendirilebilmektedir. Bu görevlendirme, işçinin rızası alınarak ve diğer şartların uygun olması halinde harcırahsız ve yolluksuz olarak yapılmaktadır. Bu kapsamda görevlendirme talebinde bulunacak işçinin bulunduğu ilde fiilen 2 yıl çalışmış olması şartı aranmaktadır.Sağlık Bakanlığı Toplu İş Sözleşmesi’nin 19 uncu maddesi, eşi memur olan işçilere aile birliğinin sağlanması amacıyla tayin hakkı tanımaktadır. Bu hak, belirli şartların (boş kadro, standart uygunluğu, hizmet ihtiyacı) varlığı halinde kullanılabilmektedir.Toplu İş Sözleşmesi’nin sağladığı en önemli avantajlar şunlardır:Aile birliği tayininde atama dönemlerinin beklenmesine gerek yoktur; başvuru yılın her zamanında yapılabilir (Madde 19/11)Eşi zorunlu yer değiştirmeye tabi mesleklerde çalışan işçiler, geçici görevlendirme ile eşinin yanına gidebilir (Madde 19/22)Uyuşmazlık halinde sendika temsilcileri ve Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu devreye girmektedir (Madde 54)Tayini çıkan memur eşin yanına gitmek isteyen işçilerin, süreci geciktirmeden başlatmaları, gerekli belgeleri eksiksiz hazırlamaları ve sendika destekli başvuru yapmaları önerilmektedir.Aile birliğinin korunması, hem Anayasa hem de uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınmış temel bir haktır. Sağlık Bakanlığı Toplu İş Sözleşmesi de bu temel hakkı gözeterek işçilere önemli bir kolaylık sağlamaktadır. Talebin reddedilmesi durumunda ise idari itiraz, Uyuşmazlıkları Çözüm Kurulu ve yargı yolları açık olup, bu hakların kullanılmasından çekinilmemelidir.
Yorum Yap
Yorum yapabilmek için lütfen giriş yapın
Giriş Yap